政策文件：北京市门头沟区人民政府办公室关于印发“门头沟小院”精品民宿扶持办法的通知

　一、“门头沟小院”精品民宿扶持办法（试行）》的背景依据是什么？

根据《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》要求，要深化休闲农业“十百千万”畅游行动，推动精品乡村民宿与区域旅游联动发展，门头沟区委区政府坚持以习近平生态文明思想为指导，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚定以首都发展为统领，坚持生态立区、文化兴区、科技强区，筑牢首都西部生态屏障，培育绿色发展新动能，聚焦特色和优势，聚力打造“门头沟小院”精品民宿，战略选择精品民宿产业作为践行“两山”理论的主要载体，作为我区绿色高质量发展，决战脱贫攻坚，实施乡村振兴战略具体实践，探索促进共同富裕的有效路径，作为我区推动“两山”理论在门头沟落地生根、形成生动实践。区委区政府制定了《门头沟区推进精品民宿发展工作实施方案》、《门头沟区推进“门头沟小院”精品民宿高质量发展工作方案》等相关文件，根据方案成立了“门头沟区乡村振兴绿色产业发展专项资金”，通过以奖代补，着重以贷款贴息、担保费补贴等方式，撬动绿色产业投资，吸引优质社会资源向门头沟区集聚；引入先进的管理模式、运营理念，以传承“六大文化”为依托，重点围绕市级低收入村、区级低收入村和稳定的非低收入村，打造精品民宿项目。

　　二、《“门头沟小院”精品民宿扶持办法（试行）》的目的和意义是什么？

贯彻落实《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》工作要求，深化休闲农业“十百千万”畅游行动，推动“门头沟小院”精品乡村民宿与区域旅游联动发展，探索形成具有我区特色的精品民宿发展模式，充分发挥民宿经济的带动辐射效应，实现共同富裕。

（一）推动壮大农村集体经济。发挥平台公司作用，推动社会资本、各类企业与村集体合作，盘活农村闲置房屋，探索建立“租金+集体服务管理费+营业额分成”等多种利益联结模式，并约定递增机制；对于带动农民增收、促进集体经济发展壮大的村企合作项目优先给予扶持，将区内关于美丽乡村建设、基础设施提升的相关政策优先向发展民宿的重点村、示范村倾斜，形成政策统筹和集聚效应。

（二）鼓励民俗户提档升级。通过政策引导、宣传培训，鼓励农户利用闲置房屋，进行设施改造和服务提升，推出一批符合评定标准的“门头沟小院”精品民宿，享受针对个体运营民宿的相关扶持政策，形成多层次、多模式并存的发展格局。

（三）引导民宿创新经营模式。发挥政府奖励资金引导作用，鼓励精品民宿经营企业发展主题特色突出的精品民宿，积极拓展民宿产业链，创新“门头沟小院”+发展模式，打造商务、办公、运动、科技、康养等民宿小院新场景应用，加强旅游产品供给侧改革。

　　三、《“门头沟小院”精品民宿扶持办法（试行）》的主要内容是什么？

　　本办法共7条。

第一、二、三、四条，主要阐述申请奖励的范围及要求。

第五条，主要说扶持方向及办法，包括奖励依据、奖励等级划分、奖励申请流程及奖励金额。

第六条，主要内容为申报程序及要求，明确政策实施主体和实施时间，保障该办法落实的责任单位，以及申报的相关要求和具体申报流程图。

第七条，为附则，明确奖励资金性质和不予奖励的相关情况，施行日期及后续调整情况说明。

　　四、《“门头沟小院”精品民宿扶持办法（试行）》所涉及的范围有哪些？

　　扶持对象为纳入区文旅局和属地政府监管的，以及按照《“门头沟小院”精品民宿标准与评定程序》评定的“门头沟小院”精品民宿项目。

　　五、关键词诠释

　　“门头沟小院”精品民宿：指利用门头沟农村地区的居民自有住宅、集体用房或其他合法建筑，结合本地人文环境、自然景观、生态资源及生产、生活方式，经区精品民宿发展协调小组联审和验收的小型住宿设施，包括但不限于客栈、庄园、宅院、驿站、山庄等。