政策文件：门政发[2022]15号关于印发《北京市门头沟区传统村落集中连片保护利用规划》的通知

图片解读：关于《门头沟区传统村落集中连片保护利用规划（征求意见稿）》的政策解读

一、关于《门头沟区传统村落集中连片保护利用规划（征求意见稿）》的背景依据是什么？

　　根据《住房和城乡建设部 财政部关于做好2022年传统村落集中连片保护利用示范工作的通知》(建村〔2022〕32号）要求，结合我区实际，区农业农村局牵头制定了《门头沟区传统村落集中连片保护利用规划（征求意见稿）》。

　　二、《门头沟区传统村落集中连片保护利用规划（征求意见稿）》的目的和意义是什么？

一是为落实《住房和城乡建设部 财政部关于做好2022年传统村落集中连片保护利用示范工作的通知》(建村〔2022〕32号）要求，有序推进门头沟区传统村落集中连片保护利用示范工作项目；二是持续加强对门头沟区历史文化名村和传统村落的保护，传承历史文脉，改善人居环境，统筹协调改善民生、保护利用和村庄建设发展；三是进一步落实《北京历史文化名城保护条例》及相关法律法规。

三、《门头沟区传统村落集中连片保护利用规划（征求意见稿）》的主要内容是什么？

　　本规划共分为五个章节，主要内容包括：明确连片保护利用目标，构建区域一体化空间格局；完善区域设施体系，提升设施支撑能力；加强文化保护传承，赋能产业协同发展；延续传统风貌特色，营建和谐空间环境；建立共同参与机制，创新配套支持政策等内容。

（一）探索传统村落集中连片保护利用模式。以传统村落为节点连点串线成片，辐射带动周边区域，强化沟域协同发展，着眼全局构建传统村落区域协同发展格局，探索特大城市周边乡村地区，具有门头沟特色和全国示范意义的传统村落集中连片保护利用模式。

（二）建立共建共治共享的传统村落保护利用机制。践行共同缔造理念，强化农村基层党建引领，发挥村民主体作用，探索多方参与路径，激发村落内生动力，加强对传统村落保护发展工作的统筹协调和组织推进。

（三）探索区域统筹推进传统村落保护发展模式。坚持“以保护促发展、以发展促保护”的传统村落发展理念，因地制宜结合各村文化特色与资源禀赋，统筹区域产业体系，探索周边联动、资源互补的新保护发展路径。

（四）创新传统建筑活化利用方式。充分挖掘传统村落闲置空间资源，创新清单式建筑管控新模式，引导多方力量参与传统建筑和历史要素保护利用，使传统建筑适应现代生产生活需要，破解传统村落保护与居民生活条件改善之间的矛盾。　

　　四、《门头沟区传统村落集中连片保护利用规划（征求意见稿）》所涉及的范围有哪些？

适用于本区内12个传统村落。

五、关键词解释

集中连片：向中心聚集连成一片，我区大力发展传统村落集中连片保护利用的发展格局，重在形成区域乡村一体化发展格局与示范引领效应，从而全面激发传统村落及其辐射区域自身发展造血能力。

传统村落：又称古村落，指村落形成较早，拥有较丰富的文化与自然资源，具有一定历史、文化、科学、艺术、经济、社会价值，应予以保护的村落。传统村落中蕴藏着丰富的历史信息和文化景观，是中国农耕文明留下的最大遗产。