北京市门头沟区农业农村局

索 引 号:11J003/ZK-2021-000080

公开责任部门:北京市门头沟区农业农村局

信息名称:区委农工委区农业农村局“四大招”破解农村发展难题

文   号:

信息有效性:

生成日期:2021-09-07

发布日期:2021-09-07 15:43

内容概述:区委农工委区农业农村局“四大招”破解农村发展难题

区委农工委区农业农村局“四大招”破解农村发展难题

党史学习教育开展以来,区委农工委区农业农村局结合“我为群众办实事”实践活动,通过建机制、勇创新、深探索、强发力“四大招”推进农村改革创新,解决群众“急难愁盼”问题,助力乡村振兴发展。

一是建机制,破解农村土地利用难题。牵头探索制定《门头沟区关于进一步加强农村集体土地“村地区管”机制的实施意见》,建立“区级统筹、镇级管理、村级收益、村民增收”制度体系,构建形成“永久基本农田、宅基地、集体产业用地”村地区管的总体框架。注重在永久基本农田上配套建立5项制度,在宅基地上研究出台风貌管控、审批流程办法,在集体产业用地上完善“区镇村”三级联动机制,有效解决我区耕地“碎、散、小”、山多地少、宅基地历史遗留问题多等突出问题。

二是勇创新,破解煤改清洁能源难题。完成56个村煤改电、煤改气的基础上,克服农村地区电力基础设施不足、改造难度大等困难,分两批启动4镇8个村(地区)煤改电工作,并创新采取“调整取暖电价、自主选购采暖设备”“分类施策,加强采暖设备后期长效管护”等举措机制,巩固我区煤改清洁能源工作成果。经积极努力,成功获批北方地区冬季清洁取暖项目,预计将连续3年获得中央和市级资金支持共计3.9亿元支持,将有效改善我区电力基础设施,快速推进农村“煤改电”工作,大力提升农村人居环境水平。

三是深探索,破解乡村建设发展难题。根据陈吉宁市长指示精神,紧盯深山、浅山发展不平衡的实际,深入探索浅山区到平原区城乡接合部美丽乡村建设新模式,通过调研形成《门头沟区关于浅山区和城乡接合部村庄乡村建设行动有效途径的研究与思考》等报告,探索出“村民自主原拆原建与局部置换统建”相结合的实施路径,着力构建形成“山上、山下”交相辉映的乡村振兴新格局,为全市农房建设和风貌管控工作提供有力参考。积极启动试点工作,力争通过2-3年形成可复制、可推行的城乡结合部乡村建设样板。

四是强发力,破解农民持续增收难题。紧抓实施乡村振兴战略的有利契机,以发展“门头沟小院+特色农业”作为“两山”转化的突破口,积极构建精品民宿+“百果山”、+农事体验、+农业观光等产业连点成片、串珠成链的集群化综合发展格局。通过多层次叠加融合发展的支撑政策,深化特色生态沟域建设,依托休闲农业“十百千万”畅游行动,推动美丽休闲乡村、休闲农业园区提升改造。投入460余万元对24个具有一定发展潜力的低收入产业项目进行再扶持,巩固拓展脱低成果。制定《门头沟区关于促进集体经济薄弱村增收 发展壮大农村集体经济的工作方案》,为激活农村集体资金资产资源增值潜力,培育农村新产业新业态提供强有力政策支撑,同时建立国企、民主党派、高校、科研院所等单位与集体经济薄弱村之间的复合式帮扶对接机制,围绕“8+1”行动和“五进农村”工作,实现了52个经济薄弱村每个村都至少有一个帮扶单位帮扶。

下一步,区委农工委区农业农村局将持续开展“我为群众办实事”实践活动,推动党史学习教育走深走实,继续聚力打造田园综合体模式,持续打响“灵山绿产”品牌,推动电商与精品农业相结合,做好“门头沟小院+百果山”、市民菜园等项目建设,努力在实施乡村振兴战略中“创首善、争一流”,当好“两山”理论守护人。

区委农工委区农业农村局

2021年8月10日