门头沟区司法局
2020年工作总结及2021年工作计划
2020年以来，区司法局在区委区政府的坚强领导和市司法局的正确指导下，坚决克服新冠肺炎疫情带来的冲击和挑战，以政治建设为引领，以服务保障为主线，以职能作用发挥为根本，坚持常态化疫情防控和司法行政工作两手抓、两不误，扎实推进各项工作有序开展。
一、2020年工作情况
（一）坚持政治引领固根基，以正确的政治方向推动司法行政工作实现新发展
突出政治建设“铸魂”，政治理论学习坚持理论与业务、理论与实践相结合，组织理论中心组学习30次；紧抓意识形态教育，从严从细做好阵地建设和管理，从深从实做好研判会商；坚决落实基层司法所管理体制调整要求，稳妥有序推进司法所人员转隶等工作；加强党支部规范化建设，成立华夏公证处党支部，制发《党建日常工作清单》，开展党支部“1+N”活动；加强律师党建工作，律师行业党支部获评市“先进区律师行业党组织”；创新开展“我承诺 我坚守 我奉献”党员承诺践诺活动和“农事体验+精准帮扶”主题党日活动；加强巡察反馈问题和意见建议集体研究，制定整改措施95项，立行立改14项，新建制度7项、完善3项，目前已基本整改完毕。
（二）坚持围绕中心担使命，以需求为导向履职尽责服务大局
坚决扛起疫情防控重大政治责任，全员停休参与全区“千人战疫”专项行动，累计下沉干部26批2224人次。加强疫情期间法律服务，组建抗击疫情法律服务小分队，创刊《律师公证抗击疫情工作快报》，设立企业复工复产公证绿色通道，律师行业共捐赠款物12万余元；发挥区守法普法协调小组职能，组织全区50余家普法责任制单位开展线上线下创城攻坚法治宣传；出台《依法保障和服务民营企业健康发展的工作措施》，助力优化我区营商法治环境；服务全区重点工程，整合公证力量为区政府强制腾退棚改七平方公里滞留户、相关镇街拆除违建等提供现场监督公证17次。
（三）坚持突出重点抓实践，以效果为导向推进法治建设取得新进展
切实承担起区委全面依法治区办的职责任务，完善依法治区运行机构，增设推进依法行政领导小组，与司法协调小组、执法协调小组、守法普法协调小组一体推进地区法治建设，并完善会议管理、公文处理、工作联络和信息报送等相关配套制度。有序推进法治政府建设，建立依法行政考评指标落实情况双周报机制并报区领导审阅；在全区组织开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设专项督察，推动全面依法治国各项决策部署落实落细；持续深化法治政府建设示范创建活动，制发专项创建工作方案，对标创建指标体系，明确区内责任部门，同时推进单项示范项目创建，完成公共资源交易全流程电子化建设项目申报。发挥区政府法律顾问职能作用，开展合法性审核并出具法律意见16件，备案行政规范性文件7件，完成市法规规章草案、立项意见征求10件和区政府依申请公开信息答复30余件。严格行政执法监督，开展行政执法信息公示督察4轮次；制作执法数据分析周报，督促各部门依法全面履职；落实职权下放，协调区考评办将镇街综合执法效能纳入年度绩效考评体系，指导镇街建立行政执法责任制和评议考核制度。加强行政复议、行政应诉工作，强化复议接待“释法说理”，推动行政调解“前移”，区领导作为行政机关负责人出庭应诉3次。深化法治宣传教育，高标准高规格开展“七五”普法总结验收，区政府常务会听取“七五”普法总结报告，区领导主持召开全区“七五”普法总结验收暨普法责任制检查汇报会，全区各单位、各镇街全面开展自查并组织重点单位抽查。累计开展法治文艺演出等各类活动150余场次。
（四）坚持维护稳定保安全，以责任为导向落实总体国家安全观
紧扣重点环节，依法做好“两类”人员管理，深化社区矫正执法规范化建设，对违反规定的社区矫正对象予以训诫、警告处罚，依法对社区矫正对象使用电子定位装置加强监督管理；先后组织开展与武汉密切接触人员、新发地等市场从业人员、赴青岛返京人员等专项涉疫情摸排活动。紧扣行业特点，强化律师、公证、基层法律服务行业监督管理，实现月度律所、律师、公证员“双随机、一公开”检查，累计开展行政检查377次。紧扣职能要求，坚持和发展“枫桥经验”，各级人民调解组织共调解纠纷2387件，调解成功2381件，成功率为99.7%，协议涉及金额13118余万元。紧扣职责履行，推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，赴庭审现场监督指导涉黑涉恶类案件；在律师、公证等重点行业领域和“两类”人员管理中开展涉黑涉恶线索排查；配合做好村和社区“两委”成员换届调整、疫情防控一线发展党员等工作资格联审7轮次，涉及3000余人。
（五）坚持公共法律服务全覆盖，以群众需求为导向推动公共法律服务均衡发展
着力优化公共法律服务资源配置，统筹推进律师、公证、法律援助、人民调解便民服务，有效打通司法为民“最后一公里”。优化公共法律服务实体平台建设，聚焦“七有”“五性”指标，健全“日监测、周统计、月排名”长效机制。推动“村居法律顾问”制度有效落地，坚持供需平衡，将律师资源向人口较多地区倾斜，全方位满足基层群众多元化法律服务需求。全年，共受理法律援助案件683件，挽回经济损失2232.69万元，接待法律咨询9219件。
二、2021年工作计划
2021年，区司法局将进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为主线，旗帜鲜明地把政治建设放在首位，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进总基调，努力打造忠诚干净担当的司法行政队伍，推动全区司法行政工作再上新台阶。
一是讲政治抓党建，全面加强党的建设。不断巩固主题教育成果和巡察反馈问题整改成果，坚持用制度管人、管事、管权；以提高党的建设质量为总抓手，以质量提素质、强能力、严作风、强保障，不断提升党建引领司法行政工作发展水平。
二是重协调建机制，统筹推进法治建设。深化依法治区制度体系建设，继续推进全面依法治区实体化运行；推动法治政府建设，持续深化行政执法效能和规范化建设，依法做好行政复议应诉工作；以“谁执法谁普法”普法责任制落实为牵引持续推进全民尊法学法守法用法。
三是守底线保稳定，防范化解重大风险。从严“两类”人员管理，坚持常态化专项督察，完善分段分类教育体系，积极推动社区矫正委员会设立和社区矫正机构设置工作；将扫黑除恶专项斗争工作与司法行政各项业务开展深度融合，推动构建长效常治机制；继续深入践行“枫桥经验”，将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
四是建平台惠民生，做强公共法律服务。完善公共法律服务体系，不断优化公共法律服务资源配置，拓展公共法律服务领域；加强公共法律服务保障，整合律师、公证、法律援助、人民调解等资源力量，聚焦“七有”“五性”，着力提升“服务大局、保障民生”工作水平。