斋堂镇旅游业总体规划
自2000年“关井压产”政策实施以来，斋堂镇相继关闭了辖区内所有的煤矿。如何解决当地百姓的生计问题，如何使斋堂镇的经济发展，如何进行结构调整？是摆在斋堂镇两委班子面前的主要问题。幸运的是，斋堂镇拥有深厚的历史文化底蕴与丰富的自然山水风光资源，生态环境优良。斋堂镇从史前的“东胡人”遗址到唐，以及元、明、清和近代的文物遗存丰富多样，保存完好的众多古村落，构成了北京市的“文化名镇”。斋堂镇的历史文化资源可以用十个字来概括：“悠久的历史、丰富的遗迹”。尤其近年来，斋堂镇的川底下和灵水村相继被建设部列入国家级历史文化名村，带来了传统文化热点旅游，门头沟区委区政府提出打造斋堂“历史文化古镇”的要求，所以发展斋堂镇旅游业成为了斋堂镇经济转型的重头戏。
一、斋堂镇历史文化底蕴
1、史前文化资源
斋堂历史悠久，自古以来便是人类发祥地之一。在桑峪村发现了早在11万年前的“前桑峪人”。1966年4月北京大学地质地理系学生在东胡林村发现了早在1 万年前的“东胡林人”，“东胡林人骨化石”出土填补了北京新时期人类活动的历史空白，东胡林人遗址被北京市政府公布为第二批地下文物埋葬区。大东宫出土了磨制石斧一件，细青石磨制石凿一件，器型完整。2003年10月，北京大学考古专家在东胡林村又发现一座保存较完好的新时期时代早期的墓葬，出土了完整的 人骨化石，是研究京西政治、地质、经济、文化、人民生活状况的宝贵资料。
2、古村落文化
斋堂独具风貌的举人宅院和独特的明清古民居村落文化。
斋堂古村落因地制宜的巧妙利用，称为“山地四合院”。川底下村建于明代，保存完整，规划严谨，整体精良，专家誉为：“建筑艺术瑰宝”。2003年11月，川底下村被建设部、国家文物总局联合评为“第一批中国历史文化名村”，是北京地区唯一获此殊荣的古民居村落；灵水村又被评为“第二批中国历史文化名村”，不仅有清朝举人的深宅大院，还曾有17座庙宇，村内还有10棵古树，有珍贵奇特的“树上树”柏抱榆、柏抱桑，“雌雄一体的银杏树”则是“天下一绝”，有 建于汉代的灵泉禅寺，有36盘石碾和72眼古井。杨家峪村被评为北京市级文物。斋堂保存较完整的古民居村落还有灵岳寺村（徐村、刘村）、沿河城等村。
3、宗教文化资源
斋堂当地有“先有灵岳寺，后有斋堂城”的说法，这是因为在唐代，斋堂是供灵岳寺游僧和香客吃斋的地方。可以说灵岳寺的佛教文化促进了斋堂的人口聚集和经济发展。斋堂还有众多的道观遗址。桑峪天主教堂是北京建立最早、规模较大的一座。佛教、道教、天主教各领风骚，在斋堂和睦相处，互相交融，形成了独特的宗教文化。
4、军旅文化资源
斋堂川崇山峻岭是护卫北京城的天然屏幕，军事地位极为重要，是北京西上塞外的交通要道，自古是兵家必争之地，秦灭燕、金灭辽、元灭金，均假道于此。元代修建了天津关，明代修建了沿河城、斋堂城两座戍守城池和12座敌台，防备北方蒙古部族入侵，修建了随山起伏的内长城，是守卫京师的重要防线。斋堂镇是著名的 革命老区，革命遗址众多，为解放北京做出了重大贡献，称为“老八区”。1937年10月，由中国共产党领导的国民抗日军来到了平西斋堂。1938年3月，八路军邓华支队进驻斋堂，成立了平郊第一个抗日民主政权——宛平县抗日民主政府，不久，宛平根据地——北平第一个抗日根据地在斋堂很快形成。1938年2 月，萧克将军来到斋堂，在斋堂川成立了冀热察挺进军，斋堂川从此成为平西根据地的中心地区，数十位八路军将领战斗于此，称为“将军的摇篮”，给我们留下了 珍贵的遗产。
5、商旅文化资源
斋堂历史上曾有古道十余条，随着古道的开凿，一些村落、店铺也随之出现，古道的兴衰也决定了这些村落的沉浮，古道沿线山村、古庙、刻石遗迹随处可见。年深日久，古道之上形成一大景观——古道蹄窝。
6、科举文化资源
中国科举制度源于隋大业三年，历时1300年，斋堂父老乡亲自古以来就非常重视教育，儒学十分发达，在明清科举制度下灵水村考取了多名举人、2名进士和 10余名全国最高学府国子监的监生，同时建有文昌阁和魁星楼两座庙宇，且同提并举，蕴含了深厚的文化底蕴和文化气息，灵水村被称为“京西灵水举人村”，由此产生了令人称道的举人文化，影响了一方民风和学风。
二、斋堂镇丰富的自然山水风光资源
1、黄草梁
黄草梁位于斋堂镇北部，主峰海拔高1732m，植被垂直分布明显。 黄草梁是北京市重要的自然保护区，拥有丰富的生态资源。海拔800m以下主要为荆条、酸枣、黄栌、绣线菊、蚂蚱腿子等植物为主；海拔800—1200m主要以松柏、核桃、山查、杨树、绣线 菊、卫茅、鼠李等植物为主；海拔1200—1500m主要以桦树、杨树、椴树、栎、丁香、百花花楸、六道木等植物为主；1500m以上的山顶处为高山草甸，主要由凸叶台草、宽叶台草和鹅冠草、小红菊、仙鹤草、萎陵菜、山菊、火绒草、山丹丹、绣球等数十种山花植物组成，形成一处独特的风景。
黄草梁是北京仅存少有的高山草甸，它是非常宝贵的自然遗产，目前还没有保护规划。规划建议尽快按照国家自然保护区的条例，划出保护区范围，按条例规定采取相应的保护措施。
2、京西大裂谷龙门口
龙门口大峡谷位于斋堂北部，拥有两山相依的“一线天”。应严格保护峡谷内及周边的现有植被和生态环境，峡谷内一般不建永久性建筑。在峡谷内一定地段，划定游览中心区，开辟为步行观光、探险、地学科普、自然体验等旅游活动。旅游服务设施设在峡谷的沟口外，提供停车、咨询、餐饮、小憩、向导或导游等服务。
3、马栏台地
马栏附近的黄土阶地被地质学家认为是第四世纪黄土堆积的标准地层，称为标准剖面。
4、永定河峡谷和珍珠湖
永定河穿越斋堂，因所流经的地形地貌不同呈现或漫流浅滩或高峡平湖的独特风光。"京西小三峡"珍珠湖风景区就是永定河上珠窝水库，地处太行山脉的深山峡谷，形成特有的风光和独特的气候。著名的亚洲第一铁路拱桥凌空飞架横跨湖上。气势如长虹卧波，成为珍珠湖上的一处独特景观。
5、双龙峡风景区
位于门头沟区斋堂镇火村南2.5公里的青山翠谷中。双龙峡自然风景区主体形象概括为六句话应该是：十里溪流 百潭瀑布，千亩红杏 万顷林海 青山翠谷 世外桃源 苍山如海，峰峦巍峨俊秀，被喻为“小九寨”、“百瀑布”。
6、法城自然生态区
法城自然生态风景区，位于镇域东南部，山林植被覆盖率达99%，法城的山泉一年四季涌流不息，甘甜清洌，含有多种矿物质。
7、胡林谷
胡林谷又名通州峪，位于西胡林村域南部，山川优美，风景迷人，现虽未开发，但每逢节假日，都会有很多慕名而来的游客。
8、马栏森林公园
马栏森林公园，森林覆盖率98%。最高峰老龙窝海拔1646米，年均气温9—10摄氏度，炎热的夏季，是消夏避暑之胜地。水壶港大沟常年流水，水资源十分丰富，年降水量700毫米以上。从生活区到山顶均有清泉分布且水质极好，空气中负氧离子含量为4—5级。
三、斋堂镇规划定位
通过对斋堂资源与优势的分析，结合当前斋堂发展的历史性机遇和政策导向，规划其发展定位如下：
镇域定位：门头沟区次中心，京西生态屏障的组成部分，历史文化古镇，京郊新型休闲度假目的地。
镇区定位：镇域行政、经济、文化中心，门头沟西部地区旅游服务中心。
力求将斋堂镇建设成为：生态经济新区，历史文化古镇，旅游服务中心镇，传统教育基地。
四、产业发展预测
1、旅游市场发展趋势
大众市场仍以观光旅游为主， 休闲市场由传统的3S（Sun，Sand，Sea）转向3N（Nature，Nostalgia，Nirvana），即由一般休闲转向投入大自然，体验怀古、怀乡、怀旧之幽情，寻求“陶醉”之感受。
大众市场仍以远距离、跨区域的观光为主；
大中城市已经出现休闲、度假市场，观光型旅游正在向度假型转化。
休闲、度假旅游迅速发展，双休日、“黄金周”尤为突出，目前在距离市区100km左右已形成一个休闲、度假带，发展势头很猛；
驾车族的驾车休闲度假发展很快，驾车族多数喜爱蓝天、白云、青山、绿水，喜欢参与民俗活动，享受自然，感受民风，多数兼有亲子活动，要求服务个性化。
2、产业发展目标
按照本镇社会经济发展规划，到2020年，文化和旅游产业成为经济支柱产业，文化、旅游产业的直接国内生产总值占总GDP的20－40%。
近期（2010年）旅游接待60万人次，年收入1.8亿元，提供1800个就业岗位，并带动特色农业和服务业发展。
远期（2020年）接待游客150万人次，年旅游业直接收入达到4.5亿元，提供4500个就业岗位。
3、与周边区域旅游发展的联动
斋堂镇在开发旅游时一定要联合周边的清水镇和雁翅镇进行联动发展，最终形成以斋堂为中心的两大旅游板块，一是以斋堂、川底下、灵水为代表的历史人文旅游景区，二是以灵山、百花山为代表的自然风景名胜区，包括小龙门、龙门涧、珍珠湖、龙门口、通州峪、双龙峡等。
4、旅游度假类型
斋堂旅游资源丰富，可适合多种旅游度假类型，包括:古村落文化游、民俗风情、农家度假、红色旅游、影视基地、山水观光、田园采摘、写生摄影、古建测绘等。
5、旅游规划分区
东北部永定河峡谷、沿河城为主的旅游度假区组团
景区功能定位：
京西最大的滨湖度假区，京郊唯一的“渔家乐”民俗休闲度假区
规划纲要：
编制本景区总体规划及修建性详细规划。按规划建成高水平的新型度假区。
本区的核心度假区位于向阳口村对岸东南侧台地，约数公顷，建议编制修建性详细规划。
整顿向阳口村的村容村貌，加快生态环境建设。重新策划“渔家乐”产品的内容。培训接待农户，提高服务水平。
修建度假区停车场，解决静态交通问题。
以西北部山区峡谷为主的户外康体运动区组团
景区功能定位
本区地处斋堂镇西北部，门头沟自然风景名胜区核心地带，包括龙门口、黄草梁、龙门涧、灵山等户外旅游资源。
镇区内的主要以柏峪北部高山草甸和龙门口二个景点均为京郊的重要自然遗产。在严格保护的条件下，可供户外运动、郊野探险、科普以及适度的观光旅游。
规划纲要
按自然遗产的保护原则，编制黄草梁生态区保护规划，在此基础上编制生态旅游规划。在规划未批准以前，暂不开放。
龙门口是京郊规模最大的峡谷景观，近期组织地质专家考察论证，研究地质公园的可能性，并及时编制龙门沟旅游规划。
严格规划管理的基础上，随着双大路的开通，开发从柏峪--龙门口—沿河城的户外运动、康体健身游线。
西部川底下、中部西斋堂和灵岳寺、东部灵水和桑峪、南部杨家峪为主的历史文化名村组团
本区功能定位
本景区是京仅存较好的古村落，依托古村落的历史文化，发展民俗文化旅游。
规划纲要
保护古村落的历史风貌（包括古建筑和古环境），禁止一切现代建筑的入侵，严格保护古村落的历史环境、街道格局。
西部紧紧围绕川底下村为核心，发展六村联动，即对川柏线上柏峪、双石头、黄岭西、老青龙涧村等六村的资源进行重组整合，形成以中国历史文化名村为中心，以斋堂西北部山区峡谷为为户外运动基地，以青龙涧村为接待中心，以黄岭西、双石头、川底下、柏峪台、柏峪村为旅游接待服务地的北沟六村经济带，同时进行深层次旅游产品开发，通过“名村反哺贫村”的发展思想，实现地区协调发展，形成区域特色经济。
双石头、川底下、柏峪村和黄岭西村发展传统建筑观光游、民俗接待和科考探险游。川底下继续加强中国历史文化名村建设，发展民俗旅游业。双石头村纳入名村群。柏峪发展大杏扁、户外健身、科考探险、民俗接待。黄岭西村发展食用菌、花椒和民俗接待等产业。
中部灵水村、灵岳寺村（徐家村、杨家村）分别斋堂中心镇和军响次中心为接待中心，形成中部古村落文化旅游产品。
南部杨家峪村通过保护古村进行基础建设和旅游服务设施的建设，从而启动旅游实现人气的聚集、环境的保护、公设的建设，最终让村庄得以发展。
对古村落文化旅游产品应进行重新策划，强化古村落历史氛围，增加民俗文化，尽量活化历史文化活动。
西南部马栏为基地的红色旅游组团
本区功能定位
依托挺进军司令部所在地及烈士陵园。邓华、宋时轮、肖克将军的抗战传奇发展红色旅游并建设成革命传统教育基地。
规划纲要
保护并修缮所有现存红色革命遗址、建筑；整治村容村貌环境，加强环境卫生建设；划出旅游参观线路，适当安排接待服务设施；提高村民文化道德素养，把马栏建成门头沟的红色旅游基地。
南部以双龙峡、胡林谷为主形成自然生态旅游组团
本区功能定位
依托双龙峡和胡林谷的自然生态资源发展自然生态观光旅游。
规划纲要
编制双龙峡景区和胡林谷景区的规划，在保护生态环境的基础上进行旅游开发，注意旅游资源的可持续性。
注意处理好景区开发和农民利益的关系，坚持以农民利益为主，做到景区开发与提高农民收入造福农民相结合。
五、旅游线路
1、斋堂镇区游览
接待中心－传统商业街－东斋堂传统风貌街（东城门、戏台）－天仙庙－西斋堂古村落商业街（西斋堂古村、八路军司令部、老八区政府、传统院落）－宝峰寺。
2、环线
以斋堂城为核心，斋堂城－沿河城－向阳口－珍珠湖（可从雁翅珠窝进入）－向阳口－沿河城－沿河口－龙门口－柏峪－川地下－双石头－斋堂城。其中斋堂城、沿河城为集散中心，柏峪、双石头可作为民俗居住接待点。
3、放射线
军响渠台－法城；军响渠台－桑峪－灵水；斋堂－马栏
斋堂－火村双龙峡；斋堂－斋堂水库－大三里
斋堂－王家山－灵岳寺－徐、刘村；斋堂（军响渠台）－杨家峪
斋堂（军响渠台）－东胡林－西胡林－通州峪