王平镇2019年各项工作任务
2019年是新中国成立70周年，是全区“三个创建”的关键之年。全镇上下要按照区委有关要求，坚持稳中求进工作总基调，推进“三四三三”工程，以“七个奋勇争先”的状态，在生态环境、产业转型、民生保障、安全稳定、基层党建等各方面勇争先锋，为建设幸福美丽的运动休闲特色小镇而努力奋斗。
（一）坚持把生态环境建设放在首要位置，在绿水青山保卫战中争当先锋
一是持续扩大绿色发展空间。以创建国家森林城市为牵引，抓好西马各庄、河北、西王平村3个废弃矿山修复工程，完成百万亩造林收尾工作，加强宜林荒山、山前平缓地、山坡台造林项目管护。重点提升国道两侧、永定河沿线绿化美化水平，通过“留白增绿”“见缝插绿”等精细化工作，打造群众身边的景观。继续实施南涧沟小流域治理项目，结合防洪除险工程，改善周边生态环境。加快农村“六网”改造提升，实施水厂及管网改造项目。严格落实河长制，加强队伍建设和管理，完善巡河管理制度，提升地表水环境质量，着力绘就“水清岸绿、鱼翔浅底”的水生态环境。
二是加强人居环境治理。持续打好污染防治攻坚战，完善环境保护长效机制，坚持全民共治、源头防治，重点加强“三烧三尘”治理、“散乱污”企业清理，保持高压态势。着力在清脏、治乱、增绿、控污上下功夫，继续实施“厕所革命”，大力解决卫生死角、秩序混乱等环境突出问题。按照试点先行、逐步推进的原则，探索村庄物业化管护模式。深化垃圾分类和资源化利用试点，完善垃圾强制分类制度。强化对中心污水厂、村级污水站、王平湿地的管理，推进农村煤改清洁能源，确保PM2.5平均浓度在可控范围之间。
三是深化“疏整促”专项行动。全面落实疏解整治促提升专项行动任务要求，严控不符合绿色发展要求的产业，积极推进退出产业转型升级，谋划留白增绿，实施绿色发展空间布局规划。持续加大违法占地违法建设治理力度，坚持“拆管控并重”，深入摸排存量违建并集中拆除收尾，实现应拆尽拆，确保完成好全区创建基本无违建区的任务。结合拆违腾退空间利用，补足便民设施，发展运动休闲、健康养生等产业，让群众在疏整促中有更多获得感。
（二）全面实施乡村振兴战略，在推进绿色发展中争当先锋
一是编好规划引领发展。深化集体产业用地统筹利用试点，通过土地股份联营专营，结合运动休闲特色小镇规划吸引社会资本投资入股，加快土地价值评估、项目设计等工作。立足“一张蓝图绘到底”，深入研究分区规划、水源区保护规划、林业规划、生态保护区规划，完成剩余5个村的美丽乡村规划编制和建设方案设计，实现村庄规划编制全覆盖。结合《门头沟区村庄民宅风貌设计导则》及《村民手册》，强化对村庄风貌、建筑风格、宅院布局的引导和管控，严格落实“三个严禁”、“六不变”等要求。
二是大力发展运动休闲产业。加快推进“乐活山水·养心湾谷”运动康体旅游接待中心项目，打造工矿企业产业转型及生态修复示范区。推动运动休闲特色小镇规划项目落地，打造中部全民健身步道和全民健身中心、西部生态文化旅游区和东部精品民宿综合服务区。深入挖掘历史文化资源，加快推进京西古道基础设施、南涧流域文化创意产业园、东石古岩村传统村落等项目。以体育塔台、旅游唱戏、文化助力为原则，提升葡萄、樱桃、核桃、京白梨等四大果品发展水平，通过举办樱桃文化节等活动扩大品牌影响力，促进农游、文游、体游合一。优化良好营商环境，加快完善政务服务中心工作改革，完善集中招商注册制度，规范招商企业范围，严把准入标准，大力引进旅游休闲、文化创意、户外体育等绿色企业落地注册、实体经营。
三是坚决打好低收入精准帮扶攻坚战。将打好低收入精准帮扶攻坚战作为不忘初心使命、践行党的宗旨的重要载体，紧抓“六个一”和“1+1”结对帮扶机制，落实“一户一策”帮扶措施，提高帮扶的精准性和实效性。深化“支部+合作社”“村集体+企业”帮扶模式，克服等靠要思想，着力拓展手工麦秸画、盆栽种植、高山稻种植等帮扶项目市场渠道，加强对低收入户合作社的指导，不断增强“造血”功能，实现低收入户持续稳定增收。强化对涿鹿县、察右后旗、武川县的扶贫协作。
（三）落实以人民为中心的发展思想，在创城攻坚中争当先锋
一是持之以恒打好创城攻坚战。创城工作将转入高标准常态化，要坚持思想上不松劲、标准不降低，以“咬定青山不放松”的毅力和钉钉子精神，举全镇之力，持续在宣传造势、发动群众、优化环境等方面下功夫，让群众从“要我创”真正向“我要创”转变。要在固化成果的基础上摆好“归零”心态，主动寻找不足、更上一层楼，建立健全“赶先进、比先进、当先进、更先进”的工作机制，完善对抗检查、联合督查等发现问题、解决问题的长效方式。
二是推进重点民生工程。要坚持创建靠民、创建为民、创建惠民，将工作向创城聚焦，把民生诉求纳入创城任务，通过解决群众实际问题为创城攻坚提供强力支撑。积极争取政策支持，继续实施险村搬迁、农宅抗震节能改造工程，完成户外运动环路及配套设施建设工程，完善乡村公路、公厕等设施，逐步改善老旧小区基础设施，不断改善群众生产生活条件。推进镇文化中心专业化运行，继续开展安家庄小车会、老年人艺术节等活动，进一步满足群众的文化需求。
三是创新社会治理和服务。以创城为契机，将实施村规民约与创建文明村镇、文明家庭（户）相结合，深入推进协商式民主，发挥居民公约、村规民约在基层治理中的作用，探索“村民自治+协商共治”基层社会治理新模式，推进乡村治理见成效、上水平。促进12345、61696156、社管通等平台融合发展，健全网格化管理机制，提升社会治理和服务精细化水平。落实特困群体、残疾人、就业困难群体等优惠政策，确保各项惠民措施落实到位。
（四）紧扣庆祝新中国成立70周年服务保障任务，在维护地区平安稳定中争当先锋
一是牢固树立安全责任意识。坚持守土有责，强化安全责任意识，坚决防止思想盲区、管理盲区，加大巡查执法工作力度，深入排查线索，多方形成合力，营造强大的震慑态势。把打好扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务来抓，坚持标本兼治，源头治理，深入推进重点行业整治，保持打非力度不减。抓住村（居）换届契机，从源头上防止“村霸”、涉黑涉恶人员混入村（居）干部队伍。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，层层压实责任，推进食品药品、生产、交通、消防等方面的安全管理，切实维护群众生命财产安全。
二是妥善处理矛盾纠纷。细化“平安王平”建设方案，早谋划、早部署、早启动各项维稳工作，加大重点矛盾纠纷排查调处力度，畅通群众诉求表达和反馈渠道。持续关注“疏整促”后续维稳、涉军访、反邪教等领域，加大对历史遗留问题的防控，看好自家门、管好自家人，做到“小事不出村居、一般事不出镇街，矛盾不上交”。深入排查拖欠农民工工资、减免社保、思念园非法墓地等不稳定因素和风险隐患，强化社会面防控，提升群众安全感。
（五）坚持党对一切工作的领导，在党建引领发展中争当先锋
一是强化政治引领。要始终把党的政治建设摆在首位，坚持“两个维护”不动摇，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，落实领导干部双重组织生活制度，认真履行民主集中制，严格执行“三重一大”事项决策制度，把讲政治融入到绿色发展、干部队伍建设、团结稳定等各层面。加强思想建设，深入挖掘地区红色文化资源，打造“红色门头沟”党建品牌。落实意识形态工作责任制，细化、量化、硬化考核指标，提高意识形态工作水平。
二是压实党建责任制。细化党建重点工作任务，坚持季度党建专题研究会和党建工作会机制，及时研究问题、提出对策、部署任务。加大党建工作巡视督查力度，强化党建工作考评述职制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建。继续实施“书记项目”和“4+2”工作法，压实基层党建工作责任。
三是加强班子队伍建设。坚持问题导向，按照区委第五巡察组反馈意见切实抓好整改。制定完善《王平镇机关日常考勤规章管理制度》、《王平镇合同管理办法》等制度，改善“慵懒散”问题。加强对村（居）干部的日常教育管理，加强《王平镇村“两委”班子成员坐班值班制度》管理，继续开展基层党组织书记轮训。精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，讲好“四个一”门头沟故事，践行“门头沟四问”。
四是加强基层党组织建设。深化党总支、支部规范化建设，落实“一规一表一册一网”工作载体，持续抓好软弱涣散村党组织整顿，确保按时“摘帽”。落实“五好、十不能”要求，做到“六个在前面”，确保全面完成村（居）换届选举任务。做好“街乡吹哨，部门报到”、党员“双报到”等工作，探索发挥党组织和在职党员作用的有效途径。
五是深化党风廉政建设。持之以恒地把全面从严治党抓到底，抓牢“政治建设”这个根本，严明政治纪律、政治规矩，加强对重要决策部署贯彻落实情况的监督检查。抓牢“主体责任”这个牛鼻子，抓好日常监督与检查考核，用好问责利器。抓牢“纪律规矩”这把戒尺，坚定不移强化纪律建设，精准运用“四种形态”。抓牢“正风肃纪”这个关键，持续纠“四风”、树新风，形成长效机制。抓牢“反腐惩恶”这把利剑，聚焦低收入帮扶、村（居）换届等重点工作，坚决查处违纪违法案件，深入整治群众身边的腐败和作风问题，打造“山清水秀”的政治生态。