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北京市门头沟区农业农村局

索 引 号:11J003/ZK-2018-005000

公开责任部门:

信息名称:门头沟区2018年农村农业保险实施方案

文   号:

信息有效性:有效;

生成日期:2018-02-05

发布日期:2018-05-15 11:11

内容概述:门头沟区2018年农村农业保险实施方案

门头沟区2018年农村农业保险实施方案
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根据市农委印发的《北京市2018年政策性农业保险统颁条款》(京政农发〔20182号)要求,为有效促进我区农业生产的稳定发展,提高农户抗御自然风险的能力,提升都市型现代农业的保障水平,本着政府引导,政策支持,市场运作,农民自愿的原则,结合我区实际情况,制定本方案。

一、指导思想及基本原则

1.指导思想

以科学发展观为指导,以提高农民抵御自然风险和农业综合生产能力为目的,探索运用保险机制,建立符合本区实际的农村和农业保险制度,为都市型现代农业发展提供强有力的风险保障。

2.基本原则

开展政策性农业保险必须坚持以下原则:农民自愿与政府引导相结合;保护农民利益与培养风险意识相结合;政府推动与市场运作相结合;农业保险与灾害救济相结合;农业保险与改善农村金融服务相结合。

二、保险险种和保费预算

2018年我区共开设政策性农业保险、蜂业气象指数保险、核桃种植保险、农村房屋保险、乡村干部责任保险、露地花卉保险、密植园果树树体保险等7大类险种,涉及区财政配套资金240万元,已纳入区财政预算,最后以实际发生额支付。具体险种及预算情况如下:

(一)政策性农业保险

1.保险范围

根据市农委印发的《北京市2018年政策性农业保险统颁条款》的通知要求,今年我市开办政策性农业保险险种27个,涉及我区的险种主要有苹果、樱桃、梨、枣、果树树体保险等(详见附件)。凡在本市行政区域内种植或负责管理的农户、农民专业合作组织、集体经济组织或农业企业均可作为投保人。

2.补贴标准

根据我区情况,保费由中央、市财政共承担50%保费补贴,区财政承担40%保费补贴,农户交纳保险费的10%

(二)蜂业气象指数保险

1.保险范围

在门头沟区行政区域内,投保的蜂群由取得加入本地蜜蜂养殖合作组织资格的北京户籍蜜蜂养殖者,饲养规模达到30群以上(含),养殖者须具有《养蜂证》,养殖场地及设施符合蜜蜂饲养要求,饲养管理规范。具体投保时间、保险责任、投保标准以《2018年蜂业气象指示保险》为准。

2.保险责任

在保险期间内,由于保险期间内实际累计降水量小于本保险合同约定的气象指数标准、或连阴天数超过5天(不含)的,保险公司按照合同约定负责赔偿。气象指数标准:保险期间内累计降水量标准为门头沟地区84.7毫米。

3.投保标准

每群蜂的保险金额为420元,保险费率为9.61%,保险费为每群蜂40元。

4.补贴标准

按照市有关规定,2018年由市财政承担45%保费补贴,区财政承担45%保费补贴,蜂农交纳保费10%投保。

(三)核桃种植保险

1.保险范围

凡在本区行政区域内种植或负责管理核桃的农户、农民专业合作组织或集体经济组织均可作为投保人,将符合下列条件种植的核桃,作为本保险合同的保险标的向保险人投保:一、整地块连片合理密植;二、能够清晰确定地块界限、标明具体位置;三、符合当地普遍采用的经济林木技术管理和规范标准要求;四、生长和管理正常。

在保险合同订立时,上述种植者或组织统称为被保险人。投保本保险时,投保人必须将被保险人所有种植核桃的地块全部投保,不得选择性投保。 

2.保险责任

在保险期间内,由于下列原因直接造成保险核桃经济损失,保险人按照本保险合同的约定,对受损核桃的投入成本的损失负赔偿责任:冰雹、六级(含)以上风;暴雨形成的洪涝;泥石流、山体滑坡。

在保险期间内,由于下列原因直接造成大面积、集中连片的保险核桃经济损失,经农林技术部门和气象部门共同鉴定确认,由专家组出具鉴定意见,且损失率达到50%(含)以上,保险人按照本合同约定,对受损的投入成本的损失负赔偿责任:严重干旱;爆发性、流行性病虫害;0℃以下持续冻害造成花器官或幼果损伤。

3.补贴标准

每亩保险金额3000元,保险费率为9%,每亩保险费270元。

果品

保险金额

(元/亩)

费率

保费(元/亩)

核桃

3000

9%

270

4.补贴标准

按照市有关规定,2018年核桃种植保险由市财政承担40%保费补贴,区财政承担50%保费补贴,农户交纳保费10%投保。

(四)农村房屋保险

1.保险范围

1)房屋所有人为我区农村户籍人员(含小城镇户口,包括王平地区已搬迁区域)。

2)房屋需长期居住。

3)坚持一户一宅原则(即1户农村户籍人员只能投保1处住宅)。

4)房屋必须具备合法性。

2.保险责任

因火灾、爆炸、自然灾害或空中坠物导致的保险标的的损失,以及施救费用,保险公司按照合同约定进行赔偿。

3.投保标准

         农村房屋保险投保标准        单位:元

投保标准

每户保额

每户保费

区级补贴

农户自筹

A

50000

50

40

10

B

100000

100

60

40

(免赔额为200元)

(五)乡村干部责任保险

1.保险范围

全区各村两委班子成员。

2.保险责任

乡村干部在执行公务过程中,因遭遇意外事故、受到暴力伤害或发生事故而下落不明的;上下班途中受到交通事故伤害;在工作时间和工作岗位突发疾病死亡或48小时之内抢救无效死亡;在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害,依法应由被保险人承担抚恤责任或医疗费用的,保险人按照合同约定进行赔偿。

3.投保标准

每人保险费200元,由区财政承担。

累计责任限额

每人死亡伤残责任限额

每人医疗费用责任限额

每次事故医疗费用免赔额

每人保险费

100万元

5万元

1万元

200

200

(六)密植园果树树体保险

1.保险范围

凡在本市行政区域内以矮化密植方法种植或负责管理桃树、苹果树、梨树、樱桃树、葡萄树等果树的农户、家庭农场(农户)、农民专业合作组织、集体经济组织或农业企业均可作为投保人,将符合下列条件种植的果树,作为本保险合同的保险标的向保险人投保:

1)整地块连片种植,种植面积30亩(含)以上;或同一行政村内,累计种植面积30亩(含)以上;

2)能够清晰确定地块界限、标明具体位置,且在当地洪水水位线以上的非蓄洪、非行洪区;

3)符合当地普遍采用的密植技术管理和规范标准要求;

4)生长和管理正常。

在保险合同订立时,上述种植者或组织统称为被保险人。投保本保险时,投保人必须将被保险人所有符合上述条件的种植果树全部投保,不得选择性投保。

2.保险责任

在保险期限内,由于下列原因直接造成保险果树树体死亡,且死亡数量超过保险果树植株总数量的一定比例(以下简称“相对免赔率”)时,保险人按照本保险合同的约定,对死亡果树树体的损失负赔偿责任:

1)暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、火灾、地震;

2)泥石流、山体滑坡;

3)病虫害及草鼠害。

3.投保标准

种植年限

第一年

第二年

第三年

第四年(含)以上

每亩保险金额(元)

4000/5000/

6000

5500/6500/

7500

7000/8000/

9000

8000/10000

费率

12%

10%

8%

6%

每亩保险费(元)

480/600/720

550/650/750

560/640/

720

480/600

4.补贴标准

农业部补贴40%,市财政补贴40%,区财政补贴10%,种植户承担10%

()露地花卉保险

1.保险范围

凡在本市标准化花卉种植园区内,采取露地方式种植花卉或负责管理露地花卉的农户、农民专业合作组织或集体经济组织均可作为投保人,将符合下列条件种植的露地花卉,作为本保险合同的保险标的向保险人投保:

1)整地块连片种植;

2)能够清晰确定地块界限、标明具体位置;

3)符合当地普遍采用的技术管理和规范标准要求;

4)生长和管理正常。

在保险合同订立时,上述种植者或组织统称为被保险人。投保本保险时,投保人必须将被保险人所有种植的露地花卉全部投保,不得选择性投保。

2.保险责任

在保险期间内,由于下列原因直接造成保险露地花卉经济损失,保险人按照本保险合同的约定,对受损露地花卉的投入成本的损失负赔偿责任:

1)冰雹、六级()以上风;

2)雨灾及暴雨形成的洪涝;

3)火灾;

4)泥石流、山体滑坡。

在保险期间内,由于下列原因直接造成大面积、集中连片的保险露地花卉经济损失,经农林技术部门和气象部门共同鉴定确认,由专家组出具鉴定意见,损失率达到50%(含)以上,保险人按照本保险合同的约定,对受损露地花卉的投入成本的损失负赔偿责任:

1)严重干旱;

2)低温冻害;

3)暴发性、流行性病虫害(如:黑斑病、白粉病、叶枯病、刺蛾、介壳虫、蚜虫)。

3.投保标准

本保险合同的保险费为300/亩。

 

险种

保险金额

(元/亩)

费率

保险费(元/亩)

市级补贴

区级补贴

农户自筹

露地花卉

6000

5%

300

150

120

30

三、承保机构

由中国人民财产保险股份有限公司北京市门头沟支公司承保政策性农业保险、蜂业气象指数保险、核桃种植保险、农村房屋保险、乡村干部责任保险;

中华联合财产保险股份有限公司北京分公司承保政策性农业保险及露地花卉保险;

华农保险北京市分公司承保密植果树树体保险。

四、实施要求

1.成立以主管副区长为组长,区农委、区财政局、区农业局、区园林绿化局、区气象局、区人保公司等相关部门参加的门头沟区政策性农业保险工作领导小组,负责门头沟区政策性农业保险的统筹协调和指导。

2.门头沟区政策性农业保险工作小组,具体负责门头沟区政策性农业保险工作的部署和实施。工作小组下设办公室,设在农委经济发展科。负责承保签单、单证管理、业务统计;出险后的现场查勘、核定损失、理赔兑现和施救工作,并定期向区政策性农业保险领导小组汇报情况。

3.门头沟区政策性农业保险工作小组负责全区政策性农业保险承保的组织实施,由各镇统一组织投保,以专业合作组织或村为单位签订保单。

4.各镇村做好宣传工作,要求每项保险政策宣传到户,应知应知。

五、报案程序及理赔方式

门头沟区政策性农业保险工作小组在区农委下设办公室,负责协调指导门头沟区政策性农业保险工作小组的工作,办公室内设理赔小组,理赔小组办公地点设在相关保险公司,当发生灾害时,保户向理赔小组及保险公司报案,理赔小组在接到报案后,在规定时间内及时进行现场查勘,核定受灾情况。损失金额由理赔小组及相关部门核定,按照北京市政策性农业保险条款的规定及时赔付。

六、保障措施

1.加强领导。各镇村要切实加强领导,做到专人负责,协助区政策性农业保险工作小组完成投保、理赔等工作。

2.政策措施。根据我区的农业生产情况,我区开办27个政策性保险险种,由中央、市财政承担50%保费补贴,区财政承担40%保费补贴,农户承担10%。蜂业气象指数保险由市、区财政分别承担45%,农户承担10%。核桃种植保险由市财政承担40%,区财政承担50%。减轻农户和养蜂户投保负担,提高投保积极性。

3.宣传到位。加大宣传引导是政策性农业保险工作的重要推手。相关部门要结合《北京市2018年政策性农业保险统颁条款》,开展多层次、多形式、多渠道的宣传和落实,让更多农民了解政策、熟悉政策。