2017年是实施“十三五”规划的关键之年，门头沟统计局、调查队在区委区政府的正确领导下，立足门头沟区域功能定位，不断提高政治站位和工作站位，主动服务经济发展新常态，为门头沟区经济社会发展提供了及时有效的决策支持。

一、2017年工作开展情况

1.深入开展党的学习教育，持续加强党风廉政建设

一是将“两学一做”学习教育常态化制度化，认真组织学习贯彻党的十九大精神、党的路线方针政策、习近平总书记重要讲话精神和党纪条规等重要内容，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动。

二是深入贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步明确党组在抓党风廉政建设中的组织领导地位和领导责任，充分发挥《主体责任全程记实手册》的积极作用。坚持编写《纪检专刊》宣传党建和党风廉政建设的最新理论。针对农业普查等重点项目，聘请专业的审计公司进行项目审计，切实提高监督检查效果。

今年，由统计青年党员组队参加的“学习党内法规 增强纪律意识”廉政知识竞赛，获得了区直机关工委系统第一名、全区第二名的好成绩。清水统计所获评国家统计局先进集体，清水统计所所长彭美娟获评机关工委“勤廉之星”，在局队内部开展的 “学习先进典型、争做优秀党员”活动，评选出1个优秀党支部和5位优秀党员，极大地激发了党员干部工作积极性。

2.统筹协调，全力做好年度重点工作任务

一是精心组织做好第三次全国农业普查工作。克服查找难的问题，高质量完成了27216户农户、68631人和453个农业生产经营单位的登记工作，并通过了质量检查工作，有效地保证了普查数据的高质量。

二是统筹协调做好疏解整治促提升中的人口统计监测工作。以人口监测台账为抓手，把控疏解过程，了解疏解举措，形成了以区委区政府统一部署协调，发改委、住建委、工商分局等14家部门联合发力的协作形式。同时，以移动用户数据为途径，及时反映疏解非首都功能的实施效果。按照时间序列锁定稳定用户增减情况，并按地区精准分析移动用户职住逆差情况，在梨园、三家店等外来人口聚集区域设立监测点，追踪人口净流量和人口密度，助力疏解行动有效开展。在年度人口抽样调查工作中，为增强样本代表性，主动增加了6个区级样本，进一步提高了人口调查数据的真实性、可靠性。

三是积极构建新型基层统计数据管理平台。为改善基层统计数据采集方式，减少基层数据在手动填报、录入过程中的质量偏差、提高人员及资产的管理效率，局队积极设计构建新型的基层统计数据管理新体系，系统贯穿数据采集、处理、审核、分析和发布全流程，建成上线后将极大地提升数据驱动能力、应用服务能力和综合管理能力。目前系统已进入试运行阶段，预计于11月底前完成验收上线。基层统计数据管理平台将实现我区统计基本单位名录库新增单位、基层基础数据的一体化管理，从而更好地支持区委区政府的科学决策与宏观管理，为统计调查对象和社会公众提供更加全面、准确、高效的服务。

3.创新开展统计监测研究，统计服务水平不断提升

一是转被动为主动，服务经济发展新常态。局队以改革创新引领统计调查工作，主动走出去，了解各方需求进一步改进统计工作。一方面积极与市统计局、区委区政府沟通，了解宏观决策与行政管理需求，与区发改委、区农委、区住建委、区流管办、区综治办等多部门对接，就投资建设、人口疏解、农民增收等区内重点工作进行沟通，明确数据需求，改进基层基础指标监测体系；另一方面主动出击追踪调研企业，抓住企业“新、变、改”切入，敏锐捕捉报表上的数字变化，及时发现企业问题或新做法、新改进，并形成系统化的调研档案，同时，加大对转型企业的关注，瞄准“三新”、“四创”企业和工业、商业、服务业互转企业开展联合调研，着力捕捉新常态下的新热点，及时为企业提供更加有针对性的指导。局队转被动为主动，将事后分析向事前预警预判延伸，挖掘制约经济发展的深层次问题，用统计“慧眼”为区域发展看清方向，为全区经济换挡升级、提质增效提供精准服务。

二是把握区域经济社会发展的新规律，增强统计服务的精准度。结合我区生态涵养功能定位及当前形势，建立“指标丰富、反应灵敏、数据精准”的监测评价体系，及时反映我区经济社会发展的新动态，围绕“主动融入京津冀协同发展大局，建设宜居宜业宜游的现代化生态新区的发展目标”，先后开展了“门头沟与涿鹿协同发展路径”、“中关村门头沟园创新驱动能力”、“金融对全区经济支持力度”、“投资内部结构均衡性”等专题调研；深入研究门头沟区转型发展关键期的新特点和新需求，开展了“高精尖”制造业产业认定及发展监测、房地产市场去库存进程监测等监测研究；围绕热点问题，开展了群众安全感调查、“疏解整治促提升”专项行动实施效果民意调查等调查，为区委区政府科学决策提供了大量的数据分析服务。

三是深度挖掘统计数据，推进统计服务产品上档次。注重对往年成果的总结汇编，编印了《砥砺奋进的五年》手册，以统计的视角反映党的十八大以来门头沟区经济社会各领域取得的一系列成就。撰写的《从生态涵养发展区比较中看当前我区经济社会发展状况》《一季度门头沟园实现开门红》等分析得到了区领导批示，《疏解背景下的北京市职住中心分布及产业集聚分析》在全市统计分析评比中获得一等奖，《协同发展战略下京津冀地区能源利用效率现状分析与提高策略》、《6.6%背后的加减法——供给侧结构性改革背景下门头沟区2016年前三季度经济形势分析》等课题在市局分析评比中获奖。

4.法治与宣传并重，营造良好统计氛围

一是多途径开展统计宣传。局队创新宣传形式，邀请区人大代表、政协委员进行统计记账户入户调研，开展门头沟区统计开放日活动，使代表和委员们近距离感受统计建设，了解统计工作；与门头沟区电视台沟通协作，在“视点关注”栏目中以门头沟区近五年经济社会发展成就为主题进行统计宣传，全方位、立体化、多角度地增进了大众对统计指标特征的了解，有效提高了统计服务知晓度，宣传了统计部门整体形象。同时，以《中华人民共和国统计法实施条例》实施为契机，通过网站、微信平台推送法律解析、条例解读等精细化内容，辅以典型案例宣传，以基层影响基层，不断增强统计执法威慑力；制作《统计法》十三个“不得”漫画音乐相册、折叠手册开展宣传，使统计人员、调查对象牢记自身在统计工作中不能触犯法律红线，营造良好的依法统计社会氛围。

二是进一步完善诚信褒奖和失信惩戒机制，健全调查对象统计信用记录。贯彻落实国家统计局《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》的规定，以 “统计诚信单位”表彰会为契机，向区内重点企业宣传诚信统计和失信公示的文件精神，结合统计年定报布置会强化宣传，使统计调查对象知晓公示的标准、后果以及对自身权益的影响，提高其维护自身信用的意识。

三是强化对被调查单位的执法检查力度，不断规范报表单位统计行为，共检查企、事业法人单位102家，完成全年执法检查任务的113%。按照《北京市第三次全国农业普查执法工作办法》和《2017年集中执法检查工作方案》的工作要求，首次开展了对区内10家农业经营单位的集中执法检查，有效保障了农普数据质量。

二、当前统计工作面临的形势

党的十九大就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是我们党进入新时代、踏上新征程、书写新篇章的政治宣言和行动纲领。十九大报告中指出，我国经济增长方式的变化已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，门头沟区作为生态涵养区，更要切实增强绿水青山就是金山银山的发展理念。近年来门头沟区积极推进产业优化调整，淘汰不符合功能定位的落后产能，资源型产业退出后，新兴主导产业尚未形成，生态资源优势尚未真正转化为经济发展优势，正处在经济转型的过渡期，第三产业增加值占全区GDP的比重已接近50%，但与全市80%以上的比重仍有差距，一些项目落地发挥经济功能还有一段时间才能显现。如何发挥门头沟区区位优势，扶持产业结构优化升级，使企业焕发活力，盘活地区经济增长动力，成为当前面临的主要问题。这些形势与要求对我们政府统计部门深化改革、创新发展、精准服务提出了新要求、指明了新方向，需要我们强化担当、抓住机遇、迎接挑战，更好地为区域经济发展搞好服务、为领导决策当好参谋。

三、2018年工作思路

1.进一步强化学习教育

继续深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重大论断，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽统计事业发展的总纲。以党的十九大精神为统领，把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，自觉地把统计工作放到党和国家事业发展全局中去思考、定位、布局，推动统计工作不断迈上新台阶。

2.开展好年度重点工作任务

一是做好大型普查，完成第三次全国农业普查资料开发的编印和发放，做好第四次全国经济普查的机构组建、人员选聘、清查摸底及宣传培训工作，为第四次全国经济普查的正式开展打下坚实基础。二是进一步加大人口监测力度，加强部门间的交流沟通，掌握全区最新的人口调控举措和流动人口、户籍人口、新建住宅体量变化趋势，提高人口动态监测台账的预判能力，为区委区政府制定科学有效的人口调控政策提供更加准确及时的统计服务。

3. 提高统计服务的针对性

一是加强区域经济发展规律研究，制定重点领域分析课题，提高统计服务效果，加深统计分析深度。二是提前研判，深入分析区域经济社会发展情况，对趋势性问题早分析、早预警。三是关注进度分析中重要问题和领导关心的重要领域，及时跟进，加强分析研判能力。

4.打造高素质的统计队伍

一是加强对现有统计人才队伍的研究，结合统计工作实际，开展统计干部的选拔任用工作，为统计工作提供相应的统计人才动力。二是加强机关内部各项人事管理制度的梳理和完善，从制度层面强化对统计干部规范化管理。三是强化培训，将开展培训作为提高干部素质、增强工作能力的重要途径，积极鼓励干部通过自学、函授等方式，提高学历、职称和工作水平。要通过大力开展岗位练兵、竞争上岗等形式，切实增强干部参加学习的积极性、主动性。

5.狠抓统计数据质量

一是以强化依法统计为核心，强化统计执法的规范性，大力开展统计执法检查和“统计诚信单位”评选活动，依法公示统计失信信息，加大对违法案件的曝光力度。

二是加强普法宣传，创新普法载体，利用动漫、漫画或人物对话等简短精悍的形式开展统计普法。

领导签字：

2017年11月2日