党的二十大擘画了中国式现代化建设宏伟蓝图,为新时代国防动员高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。门头沟区国动办立足首都西部生态涵养区、革命老区功能定位,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,以理论铸魂、队伍强基、演训砺能、担当为民为抓手,聚焦主责主业,坚持为民导向,夯实国防动员基础,提升应急应战能力,拓展便民服务效能,全力推进京西国防动员事业高质量发展。
学思践悟铸魂固本 强化政治引领
坚持固本培元、政治引领,以坚定的政治站位、清晰的工作思路、务实的工作举措,推动国防动员事业守正创新、行稳致远。
深学细悟,筑牢思想根基。始终把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务,专题学习习近平总书记关于人民防空和国防动员重要论述,引导全体干部职工深刻把握国防动员的政治属性、战略定位和职责使命,切实增强做好国防动员工作的政治自觉和行动自觉。常态化开展理论宣讲“进机关、进社区、进工程单位”活动,依托“三会一课”、主题党日、参观践学等载体,实现理论学习全覆盖、见实效。2026年以来,持续推动树立和践行正确政绩观学习教育走深走实、见行见效,引导干部职工坚守初心使命。
对标对表,明晰发展路径。结合区域实际,对标中央及市区工作部署要求,将党的创新理论转化为具体思路和实际举措。立足区域绿色高质量转型发展战略,把国防动员工作融入城市安全治理、应急体系建设和民生服务保障大局,在动员潜力预置、指挥体系更新、人防工程建设、国防动员宣教等工作中做到对标对表、落地落实。近年来,先后赴福建、浙江、江苏、重庆等省市开展调研学习,借鉴成熟经验,补齐发展短板,提升运用创新理论破解发展难题的能力水平。
党建引领,强化担当落实。坚持党建与业务深度融合,2025年以来,推行党建引领“揭榜挂帅”工作机制,聚焦创新研究、援战保障和宣教提升,精准设置“3类榜单、13项任务”榜单体系,同步健全“师徒结对、领导挂帅、开门揭榜”等差异化揭榜方式,形成了领导带头、骨干担当、全员参与、内外协同的创新攻坚新格局。通过机制推行,13项任务均取得实质性进展,其中“创新研究”榜单中的6项成果已列入“十五五”时期建设计划,2个项目已在2026年启动建设。
强基赋能淬炼铁军 夯实履职能力
坚持问题导向、需求导向,构建分层分类、常态长效的培育体系,全方位锤炼政治过硬、业务精湛、作风扎实、能打胜仗的京西国动铁军。
实训淬炼,培育专业人才。紧扣职能使命,搭建理论授课、实操训练、参观研学、交流研讨等培育平台,常态化开展全员素质能力提升培训。拟制“十五五”时期和各年度训练计划,区分不同层级和岗位,每年设置不同训练内容,循序渐进组织全系统综合训练。立足门头沟山区地形特点,深入开展重要目标防护、地形沙盘推演、智能设备侦测、快速机动部署等科目演练,在实战化场景中锤炼指挥协同、应急处置和综合保障能力,全面适配履职需要。
研学培训,打造过硬队伍。为持续提升干部队伍专业素养,2026年春季,组织国动委成员单位主管领导和业务骨干开展异地研学培训,依托高校专业教研平台,系统学习行业前沿理论、国际安全形势、动员平时准备等课程,构建系统化、专业化知识体系。通过融合红色实景教学,缅怀革命先烈,传承红色基因,厚植强防卫国、为民担当的责任情怀。同时,组织参训人员结合工作实际开展研讨,交流经验、破解难题、凝聚共识,为行业发展积蓄动能。
常态培育,健全成长体系。坚持集中培训与日常练兵相结合,自2025年起组织“领导讲方法、骨干讲业务”课堂,围绕指挥通信、潜力调查、平战转换、工程建管等核心内容开展专题授课。完善专家专题辅导、骨干以老带新、单位交流研讨等方式方法,形成“骨干引领、全员提升、青年成长”的良性人才培养格局。针对重点攻坚任务,组建专项工作小组,在实践历练中打磨队伍、提升本领,夯实人才队伍建设基础。
向战为战砺盾强能 提升实战水平
坚持平战结合、联演联训,持续完善指挥通信、联动保障和应急抢险体系,全面筑牢区域安全防护底线。
保障通联,畅通指挥命脉。聚焦指挥通信保障能力提升,区分层次、范围和科目开展通信联训联测。推进京津冀协同发展,与张家口市签署框架协议,深化协同练兵,优化通联流程,提升保障稳定性。为提升应急应战一体化综合保障能力,联合区应急局研究制定机动指挥平台使用管理规定,规范互为备份、相互支援的指挥通信保障方式。2026年5月,参加多省市指挥通信车拉动驻训,同步实验新型通信设备,全面提升机动指挥、应急调度、快速响应能力。
深化联动,提升备战能力。坚持军地一体、平战结合,加强与驻区部队沟通协调,围绕目标防护、平战转换、支援保障等工作组织研讨,健全协同会商、资源共享机制。紧贴实战需求,组织军地联演联训,全面提升援战保障能力。体制改革以来,多次组织支援保障驻区部队综合演练,动态完善保障预案,细化物资储备清单,逐步构建“预案完备、物资充足、演练常态、响应快速”的保障体系。
守牢底线,筑牢安全防线。依托机关干部、专业救援力量和物业骨干,组建人防防汛抢险队伍,全力守护辖区群众生命财产安全。围绕人防工程应急抢险,在每年入训前,集中组织人防工程防汛专项演练,全流程开展预警响应、隐患排查、人员搜救、抢险作业等科目实训。同时,针对区域地形和气候特点,在汛期联合属地镇组织人口疏散转移训练,在森林防火季联合应急消防力量组织防灭火演练,锤炼复杂地形、恶劣环境下的应急指挥和协同保障能力。
惠民便民融促发展 践行为民初心
坚持整合融合、惠民便民,盘活人防存量资源,拓展公益服务场景,推动人防建设与城市更新、民生服务、国防教育深度融合,让人防建设成果更多惠及群众、服务发展。
整合资源,构建宣教矩阵。整合人防工程和社会资源,打造“综合引领、专业支撑、社区渗透”的全域宣教场馆体系。其中,区国防动员宣教体验馆作为旗舰场馆,聚焦国防动员、人民防空、防灾减灾三大主题,设置科技互动、场景还原、实景体验等参观场景,常态化面向社会开放,年均接待团体研学和群众参观超5000人次。同时,创新利用闲置人防工程,打造军民两用的融合式实训阵地,兼顾战时人员防护、平时民兵训练、日常群众科普功能,实现以训促宣、以宣促防。
拓宽渠道,推进国防教育。发挥联合效能,深化校地协同,依托雁翅中小学素质教育基地,打造中小学国防教育阵地,将国防知识、人防技能融入教育课程,夯实青少年国防意识和防护能力。打造“国动之声”等特色宣教品牌,依托各级各类媒体持续高频发声,多维度开展普法宣传、政策解读、知识普及。紧扣国际民防日、全国防灾减灾日、全民国防教育日等关键时间节点,深入开展宣传活动,营造关心国防、支持动员的浓厚社会氛围。
践行初心,释放民生红利。坚持人防建设服务城市发展、惠及民生福祉,不断推进人防工程公益使用。系统性开展调研摸排,梳理问题需求,制定优化举措,提升人防工程规范化管护和公益化使用水平。近年来,结合城市更新、韧性城市建设和应急体系打造,因地制宜优化人防工程功能布局,建设改造停车场、疏散点、纳凉室和文体活动场馆等,有效缓解群众停车难、活动空间不足等民生问题。同时,持续性开展人防工程安全隐患排查,为群众安居乐业保驾护航。
初心如磐,铸盾前行。门头沟区国动办将持续深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,始终坚持补短板、强特色、提质效,以实干笃行谱写京西国防动员事业高质量发展新篇章。