本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由北京市门头沟区民防局编制的2009年度政府信息公开年度报告。
全文包括概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开的人员、收费及减免情况,政府信息公开咨询情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况和其他需要报告的事项。报告后附相关的说明和指标统计图表。
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一、概述
2009年1月1日至2009年12月31日间,我局在区政府的领导下,严格按照上级要求,积极开展政府信息公开各项工作。健全领导机制、落实工作制度,制定工作方案、开展学习宣传,增加了工作透明度,提高了依法行政水平和服务的意识,专门配备了1名全职工作人员,5名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理办公室,并开辟了网络、电子触摸屏、公共查阅点等公开途径,确保了民防政务工作公开、公平、公正。截至2009年底,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。检查一年来我局政府信息公开工作,现报告如下:
(一)工作完成情况
1、健全领导机制
按照区政府对信息公开工作要求,年初,我局进一步明确了政府信息公开专项领导小组人员及职责,加强对信息公开工作管理力度,修订完善工作制度、落实工作责任,促进信息公开工作的有效开展。
2、落实工作责任。由于我局人员少,工作性质特殊,有一定数量的涉密信息,信息公开工作人员由1名专职人员和5名专职人员共同负责。一年来,工作人员积极主动开展工作,完善措施,落实责任,认真核对各类信息,严格界定主动公开、依申请公、不予公开之间的范围,及时开展日常维护更新工作。
3、完善工作措施
随着信息公开工作的开展,我局在工作中逐步形成信息更新、保密审查、考核评议、责任追究等一整套工作机制,并对各项工作制度不断完善,改进工作措施,提高工作质量,促进信息公开工作的有效开展。
为确保工作的严密完善,我局专设了保密微机、保密打印机和保密U盘,脱网工作,严格与一般信息分设,妥善处理了信息的公开与保密的标准和范围,既做到信息不泄密,也做到向社会最大限度的公开政府信息,提高政府信息的透明度。
4、畅通公开渠道与场所
我局在信息公开方面在主动公开政府信息方面主要有几下几种公开形式:政府网站、信息查阅点、电子屏幕、便民手册、服务指南、档案馆文件查询中心等公开形式。在便民服务上做政府信息公开指南、政府信息公开目录,打印了各种申请表、登记表、登记回执等,方便群众查询信息。
5、落实工作任务
根据民防局自身工作范围、工作职责特点,我局重点加强了安全生产方面的主动公开力度。依申请工作的重点在人防工程行政许可、行政处罚两方面。我局结合自己的工作职责完善了主动公开信息,规范依申请公开信息,严格按照《中华人民共和国人民防空法》、《北京市人民防空条例》及相关法律法规开展保密审查工作,教育工作人员严格按照制度办事,确保国家信息安全。
(二)存在的问题与改进措施
1、存在问题
一是由于我局人员少,工作业务较为分散,部分信息公开不够及时。
二是由于我局工作性质涉及群众生产生活切身利益的项目少,因此主动公开项目不多,许可类、行政处罚类项目需年底统计完成,全年公开信息量相对较少。
2、改进措施
针对以上存在的问题,我们提出以下改进措施。
一是开展宣传教育。对机关全体干部职工认真开展政务信息公开方面的宣传教育,促进全局业务信息及时对社会公开,提高本单位政务信息透明度。
二是定期开展信息清理,确保不出现遗漏现象。
三是加强保密工作,正确处理好政府信息公开与保密之间的关系。
二、政府信息主动公开情况
(一)公开情况
我局2009年共主动公开政府信息3条,其中全文电子化率达100%。3条信息皆为主动公开的信息行政职责类,占总体的比例为100%。
本年度,我局重点进行了安全生产方面的信息公开,如门头沟区民防局有限空间安全生产实施方案、国庆平安行动人防工程安全管理方案等,安全生产工作涉及到全社会各个家庭、各个层面,关系到群众生产生活的切实利益,做好安全生产信息公开工作,提高广大基层干部职工及社区群众安全生产意识,为维护好基层广大群众的切身利益提供了有力的帮助。
(二)公开形式
在主动公开的信息中,为方便公众了解信息,我局在主动公开政府信息的形式上做了大量的工作。主要包括公报、网站、信息公开大厅、信息公开栏、信息查阅点、电子屏幕、便民手册、服务指南、档案馆文件查询中心等公开形式的情况。在便民服务上我局印制了文件目录、便民手册等工作。
三、政府信息依申请公开情况
(一)申请情况
我局2009年度共收到政府信息公开申请1件,同上年相比,增加1条。
其中,当面申请1件,占总数的100%,同上年相比,增加1条。
从申请的信息内容来看,100%是行政职责类信息。
(二)答复情况
在已经答复的1件申请中:
“同意部分公开”的1件,占总数100%,主要涉及人防工程名称等信息。
四、人员和收支情况
(一)工作人员情况
本机关从事政府信息公开工作的全职人员共1人,同上年相比,增加(减少)0人;兼职人员共5人,同上年相比,增加(减少)0人。
(二)依申请公开政府信息收费情况
2009年我局依申请提供政府信息均为免费提供,未收取检索、复印、邮递等,其成本费用均由我局办公经费中列支。
(三)依申请公开政府信息减免收费情况
2009年我局对政府信息公开申请人均免收取检索、复印、邮递等,其成本费用均由我局办公经费中列支。
(四)与诉讼有关的费用支出
2009年我局无信息公开行政诉讼行为。
五、咨询情况
2009年,我局接受机关申请1份,当面咨询11份、电话咨询16份。
六、行政复议和行政诉讼情况
2009年,没有针对本机关信息公开方面的行政诉讼情况。
七、说明与附表
(一)说明
包括对统计指标的说明,以及其他一些需要特殊说明的情况,如统计期限,统计范围等。
附表一:主动公开情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
主动公开信息数 |
条 |
3 |
其中:全文电子化的主动公开信息数 |
条 |
3 |
新增的行政规范性文件数 |
条 |
0 |
附表二:依申请公开情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
本年度申请总数 |
条 |
1 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
1 |
2.传真申请数 |
条 |
0 |
3.互联网申请数 |
条 |
0 |
4.信函申请数 |
条 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
1 |
其中: 1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
1 |
3.不予公开答复总数 |
条 |
0 |
4.信息不存在数 |
条 |
0 |
5.非本机关掌握 |
条 |
0 |
6.申请内容不明确 |
条 |
0 |
附表三:咨询情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
现场咨询数 |
次 |
11 |
电话咨询数 |
次 |
16 |
网上咨询数 |
次 |
0 |
政府信息公开专栏页面访问量 |
次 |
0 |
附表四:复议、诉讼、申诉情况统计表
指标 |
单位 |
数量 |
行政复议数 |
件 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
行政申诉数 |
件 |
0 |
附表五:人员与支出情况统计
指 标 |
单位 |
数量 |
依申请提供政府信息收取费用总额 |
元 |
0 |
依申请提供政府信息减免收费总额 |
元 |
0 |
与行政诉讼有关的费用支出总额 |
元 |
0 |
政府信息公开指定专职人员总数 |
人 |
6 |
其中:1.全职人员数 |
人 |
1 |
2.兼职人员数 |
人 |
5 |