2023年，门头沟区统计局坚持依法统计、依法治统，履行防惩统计造假职责，高标准、严要求推进依法行政，法治政府建设取得明显成效。现将有关情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法依规、严格执行，全面推进统计部门依法行政

1.加强法规制度体系建设

贯彻落实《意见》《办法》《规定》《统计监督意见》等中央统计改革文件、执行统计法律法规及规范性文件，系统梳理本区统计法规制度体系建设情况，制定《门头沟区统计造假专项治理行动工作方案》、《门头沟区开展防汛救灾和恢复重建工作统计监督工作方案》、《2023年门头沟区统计法制工作计划》，进一步压实了防惩统计造假责任。

2.监督管理行政规范性文件

严格按照公文制发要求，进一步规范公文管理，确保统计行政规范性文件及时审核备案。针对2022年度在发挥法律效用不足上，2023年度区统计局不断强化发挥政府法律顾问作用，全年法律顾问共审理合同等32件。对统计工作中涉及法律风险方面做到“勤咨询、防风险”。清理纠正各类违反统计法精神文件共4件，确保了统计的独立性。认真梳理近五年各类行政规范性文件，未发现存在违法违规行为。

3.严格规范公正文明执法

加强统计执法队伍建设，组织统计执法人员学习新修订《行政处罚法》，参与2023年度行政执法人员网上培训和市区两级各类行政执法培训，对A岗专职执法人员定期开展执法技能培训，提高易错指标审核技能。按照“双随机”原则开展统计执法检查，严格执行统计执法三项制度，做到公平公正执法。强化执法服务意识，加强执法行政指导，开展统计执法“面对面”活动，履行“谁执法谁普法”责任。

4.加强统计信用体系建设

注重将“统计诚信示范企业”纳入企业信用信息公示系统，提高统计信用建设的社会关注度，鼓励统计调查单位争当诚信统计典型，2023年认定“北京统计诚信示范企业”5家，12月将继续推选12家企业入选，并纳入“北京市共铸诚信企业”推荐范围，参与“北京市诚信品牌企业”的择优选树工作，诚信单位认定数量将实现逐年有序增长。

5.依法开展统计调查

强化统计调查证件管理，执行《北京市统计调查证核发和管理制度》，完善更新“调查证”动态管理台账，及时回收上交过期失效证件，对持证人员进行法治和业务培训。2023年共办理国家统计局北京调查总队调查证16个，市统计局调查证196个，核销总队调查证76个。

（二）发挥统计法治监督作用

1.开展统计造假专项治理行动抽查和统计巡查

启动“护统-2023”专项行动，对全区重点部门进行全面细致的抽查检查，并对依法依规开展统计工作进行提示。首次将统计巡查工作纳入全区政治巡察。制定工作方案，组建专项统计巡查工作组，全年完成对6个镇巡查工作。

2.推动统计监督贯通协同

与区委巡察办协作，正式建立了将统计巡查内容列入各年度区委巡察常态机制；推动区纪委印发《门头沟区纪委监委配合开展统计造假专项治理行动的任务分工方案》、《门头沟区纪委监委与区审计财政统计机关关于进一步强化协作配合的工作办法》；制定《门头沟区开展防汛救灾和恢复重建工作统计监督工作方案》，明确了在防汛救灾和恢复重建工作中统计监督与纪检监察监督贯通协同的具体方案；与区委组织部建立线索移送机制，将执法过程中发现的干部存在统计造假弄虚造假情况纳入干部日常监督工作统计监督列入到区委组织部干部日常监督工作中。

3.发挥执法监督作用

2023年区统计局开展统计执法检查法人单位297家。其中，专项检查120家，常规检查96家，非现场检查80家，迟报1家，与区发改委开展联合执法85家，切实发挥了统计执法监督作用，确保全区统计数据真实可靠。

（三）加大统计法治宣传教育力度

1.坚持会议研究普法依法治理工作

高度重视法治工作，坚持定期召开会议对法治建设重要工作开展进行研究部署。制定了《门头沟区统计局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》和《门头沟区统计局全国法治政府建设示范创建方案及任务分解》，利用科长会、干部大会等形式进行安排部署，发挥党组统领、领导干部示范等作用。

2.落实领导干部会前学法制度

抓住领导干部“关键少数”，坚持领导干部带头尊法学法守法用法，组织领导干部集中学习习近平法治思想、《意见》《办法》《规定》《统计监督》等内容，全年开展4次局党组理论中心组会前学法，进一步筑牢防范和惩治统计造假弄虚作假的思想防线，不断提升领导干部依法行政和法治意识。

3.持续推进常态化普法学习教育

组织全体干部职工对习近平法治思想、《意见》《办法》《规定》《统计监督》等内容再学习、再培训，已开展4次统计法律法规全员学习、三个党支部会议各召开1次专题学习；强化法律法规的宣传力度，发放学习手册500余份，相关统计普法宣传材料1200余份，不断强化筑牢防惩统计造假坚实的思想防线；开展“统计法进党校”，面向全区科级以上干部开展培训，提升全区防惩统计造假意识。

4.创新开展统计法治宣传活动

针对2022年在法治宣传中存在的问题，积极开展各项统计法治宣传活动。制定《门头沟区统计局经济社会调查队2023年法治宣传工作计划》，结合主题教育及专项治理等活动有针对性地开展普法宣传进机关、进企业、进农村、进社区工作和“以案释法”活动等20余次；开展统计开放日宣传活动，宣传《统计法》颁布40周年等统计法制内容；

协助北京电视台《数说北京》栏目对接拍摄4次；推送局队统计法治建设、抗洪救灾等先进事迹至《中国信息报》新媒体公众号3次。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是对基层统计人员开展统计法律法规等内容的培训和宣传频次不够，普法力度需加大，进一步提升基层统计人员法治意识。二是在开展法治培训中更偏向对习近平法治思想和统计法律法规的培训，对其他法律法规的培训占比较少，需加大对其他法律法规的普及及培训，如《民法》、《刑法》等，提高统计干部法治素养，提升依法行政能力。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持党的领导，坚持宪法至上，做到依法执政，依法行政。带头发挥领导干部尊法学法守法用法“头雁效应”，按照“经常学、反复学”的要求，建立常态化学习机制，领导全年局党组开展4次理论中心组会前学法活动，及时组织全体干部职工对中央文件精神和法律法规进行再学习、再培训，开展4次法律法规全员学习、局队三个党支部会议各召开1次专题学习；围绕习近平法治思想、统计法律法规方面开展“一把手讲法”1次；继续推动“统计法进党校”，面向全区科级以上干部，围绕防范统计造假，依法依规统计内容进行亲自授课；向区政府党组会汇报统计法治及防范和惩治统计造假弄虚作假内容；制定《门头沟区统计局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本部门各项工作纳入法治化轨道；部署《2023年门头沟区统计法治工作计划》全面细化与部署全局统计法治工作任务；开展“护统-2023”专项行动，到区重点部门、镇街进行统计法律法规宣传，真正地把法治工作职责履行好、落实好。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步加强法规文件学习

继续做好《意见》《办法》《规定》《统计监督意见》等中央统计改革文件的学习培训，推进“统计法进党校”走深走实；完成理论中心组会前学法至少3次，各党支部学习至少1次，全员学法至少2次，确保经常学、反复学，不断增强相关责任主体依法管统治统意识。

（二）持续推进统计信用体系建设

按照市区两级信用建设工作要求，持续推进本地区统计信用体系建设，2024年将认定推选15家企业入选“统计诚信示范企业”，依法依规做好行政处罚信息公示，不断扩大诚信统计影响力。

（三）深入开展统计法治宣传活动

通过线上和线下等多种宣传方式，围绕统计开放日、12.4宪法日、五经普等重要时间节点，创新开展统计宣传进社区、进村居、进园区、进机关、进街道等活动，普及统计工作和统计法规常识，营造机关全员学法和社会全民守法良好氛围。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。