北京市门头沟区卫生健康委员会2023年法治政府建设情况报告

日期:2024-03-25 09:08 来源: 区卫生健康委

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2023年,门头沟区卫生健康委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设重大决策部署和依法行政各项工作要求,取得了积极成效,现将工作开展情况总结如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想

坚持常态化学习机制,将习近平法治思想纳入工委理论中心组学习和法治教育培训内容。本年度,党政主要领导带头开展习近平法治思想集中学习1次,法律法规学习4次。将习近平法治思想和各项工作业务有机结合,组织各医疗机构开展依法执业专题培训1次;组织法治机构工作人员、执法人员完成执法培训60学时,有效提升干部职工对习近平法治思想理解的全面性和准确性。

(二)积极参加第三批全国法治政府示范创建

将法治政府示范创建工作纳入工委重要议题,对法治政府建设示范创建工作进行部署安排、问题研究、落实推进情况;按照区司法局统一部署,提交工作材料。针对我区法治督察工作共性问题清单和本单位个性问题清单积极落实整改措施,提升法治政府建设工作水平。将法治政府建设工作任务纳入对基层单位的年度考核内容,持续跟踪问效,确保落实到位。

(三)持续推进政务服务改革,优化营商环境

严格按照要求推进落实“放管服”改革工作,对政务服务事项进行多次梳理和标准化管理,并积极推行告知承诺事项改革,压缩办理时限、精简材料。按照市、区统一部署,开展“一业一证”试点推进工作和“双承诺”一体化综合监管工作,营造良好的营商环境。

(四)推进行政决策科学化、民主化、法治化

落实重大行政决策程序,坚持重大行政决策依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序要求。截至目前,进行规范性文件合法性审核2件,出台重大行政决策1项。积极推进外聘法律顾问、公职律师参与行政决策,2023年,外聘法律顾问提供法律服务共计78件次。

(五)积极推进行政执法的规范和效能建设

严格落实行政执法“三项制度”。2023年共实施行政处罚125件,一般程序处罚54件,罚款159000元(其中未结案1件,未缴纳罚款50000元);简易程序处罚71件;未办理行政强制案件。对门户网站“行政执法信息公示”栏目的内容进行动态整改和完善,各项公示内容全面、规范。在行政执法过程中采用电子和文字两种方式保证全过程记录;规范各类执法文书,不断提高案卷制作质量;涉及现场执法、调查取证和留置送达等行政执法过程均有音像记录。

(六)强化对行政权力运行的制约和监督工作

认真办理区人大代表建议、政协提案;严格落实政务公开工作,按要求公示行政许可、处罚、检查等情况。专门配备了2名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理点,并可供群众公共查阅,把政府信息公开工作列入了重要议事日程,主要领导亲自研究部署。截至目前,信息公开电子化率100%,收到政府信息公开申请2件,已办理完成。

(七)依法有效化解社会矛盾纠纷

2023年,无新增行政复议、行政诉讼案件,无行政调解申请。根据《信访工作条例》《北京市信访条例》《北京市信访工作责任制实施细则》和国家信访局《依法分类处理信访诉求工作规则》(国信发(2022)9号)等规定,结合本系统工作的实际,梳理细化卫生健康领域通过信访渠道反映比较集中的群众诉求,修订完善《门头沟区卫生健康委信访工作制度》,不断提升信访工作法治化水平。

(八)深入开展普法宣传活动

全面落实《门头沟区卫生健康系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》。积极组织开展“4·15”全民国家安全教育日活动、信访宣传月活动、安全生产月宣传活动、119消防宣传月活动和12·4宪法宣传活动等,并深入社区、村居,共同开展创城法治宣传、打击非法行医专题讲座等活动,取得良好工作效果。同时,积极利用新媒体,通过“健康门头沟”官方微信公众号广泛开展社会面普法宣传活动。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年,我委坚持以习近平法治思想为指引,严格依法依规开展各项工作,但仍然存在以下问题和不足:一是法治理念需进一步树牢,部分干部职工法治意识仍然不强;二是法治政府建设工作机制有待完善,需进一步强化顶层设计和工作统筹;三是人才队伍建设亟需强化,系统内缺乏专业的法律人才。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我委党政主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,不断改进工作方法、创新工作思路,严格落实法治建设各项工作任务。

一是切实推动领导干部发挥示范带动作用,深入学习贯彻习近平法治思想。本年度工委书记、主任带领班子成员围绕习近平法治思想丰富内涵、习近平总书记重要讲话精神、党的二十大精神、党章党规党纪等内容,开展中心组及扩大学习研讨和会前学法共15次。二是全面落实法治建设各项决策部署,研究解决卫生健康领域重大法治问题。将法治政府示范创建工作纳入工委重要议题,党政主要领导主持召开会议听取法治政府建设相关工作任务推进情况,研究行政诉讼、信访法治化等具体议题。三是将党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,其他班子成员在年度考核述职中围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年,我委将坚持把党的领导贯穿于法治政府建设全过程,坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法的首要政治任务。一是继续按照全区统一部署,深化法治政府示范创建工作,补短板、强弱项,挖掘典型案例和工作经验,提升材料报送质量。二是强化法治教育培训,明确活动的时间、学时、培训对象、培训内容、预期效果等,严格按计划组织实施。三是完善工作机制,结合工作实际和法治政府建设工作的任务指标,明确各部门、各单位工作职责和任务分工,建立法治政府建设工作的长效工作机制;四是强化法治人才队伍建设,探索如何发挥法律专业人才的优势,开展宣传、教育、培训、建言献策、调查研究等工作,更加深入、广泛推进依法行政工作;五是参照市卫生健康委推进法治医院建设的工作标准,选取部分医院同步开展区级法治医院创建工作,充分发挥法治建设对引领和保障卫生健康事业高质量发展的基础性、长期性作用。    

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。



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