2021年来，区应急局认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》相关要求，扎实推进本部门法治政府建设各项工作，现将相关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强思想建设

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织全体机关干部学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，党的十九届六中全会精神，以及习近平总书记、李克强总理等国家领导人对应急管理的重要指示批示，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学习领会习近平法治思想，营造机关干部尊法学法守法用法的浓厚氛围，充分发挥法治在应急管理领域的引领和规范作用。

（二）坚持会前学法

为加强依法行政组织领导，区应急局持续开展领导干部会前学法工作。2021年以来，局党委理论学习中心组召开扩大会组织学习了《中华人民共和国刑法修正案（十一）》《北京市接诉即办工作条例》，以及新修改的《行政处罚法》《安全生产法》等法律法规，提升领导干部法律知识水平，进一步规范行政执法行为。

（三）落实行政执法“三项制度”

严格落实《门头沟区应急管理行政执法公示办法》《门头沟区应急管理行政执法全过程记录办法》和《门头沟区应急管理重大行政执法决定法制审核办法》，每周在区政府网站公示行政执法信息，2021年发布《执法检查周报》49期，按时公开每周执法检查情况49次，公开行政处罚结果、行政许可决定及事故调查报告等政务信息100余条。严格履行法制审核程序，全年实施重大执法决定法制审核17次，确保行政执法行为符合法规。

（四）组织行政处罚案卷评查

为促进依法履职，及时发现和纠正行政执法违规行为，区应急局于7月20日和12月15日分别组织开展本单位内部案卷评查工作。通过执法科室交叉评查的方式，抽查2020年下半年及2021年全年行政处罚案卷69卷，平均得分98.01分，优秀率100%。市应急局分两批次抽取10卷，平均得分97.6分，其中满分5卷，优秀率100%。

（五）加强应急普法宣传

认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，在执法人员边执法边普法的同时，充分利用微信公众号平台进行普法宣传，全年推送应急普法、应急知识及业务动态等文章500余篇，阅读量10万6千余人次。

在微信公众号设置竞赛活动入口，印发《关于参加第三届全国应急管理普法知识竞赛的通知》，动员全区企业职工和群众2000余人，通过线上形式参加第三届全国应急管理普法知识竞赛，营造了良好的应急普法宣传氛围。

购买700本新修改《安全生产法》单行本和30本《安全生产法释义》，向区领导和区安委会各成员发放，以区安委办名义召开专题会议组织集体学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，提高领导干部法治意识。

在5.12防灾减灾日、安全生产月、10.13国际减灾日、12.4国家宪法日等关键宣传节点，通过线上和线下宣传相结合形式，向社会公众普及应急管理知识，发放各类宣传材料5000余份。

积极参加2021年北京市法治动漫微视频作品征集活动，《森林火灾防范避险自救攻略》获得“一般普法主题类”二等奖。

（六）进社区、进农村开展综合宣传

为增强群众法律意识，普及应急知识，5月26日、8月17日，区应急局先后到蓝龙小区、龙门新区二区等四个村居开展宣传活动，发放《用电用气安全知识》、《民法典在身边——侵权责任编》等各类宣传材料400余份，吸引200余名群众参与互动问答。4月以来，区应急局多次走进大峪街道、龙泉镇等8个镇街的20个村居，开展综合减灾示范社区创建宣传工作，发放政策解读、宣传手册等材料6000余份，5000余名群众参加活动。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法制审核力量不足。因未设置专门负责法治工作的科室，仅有一名兼职人员负责法制审核。在遇到需要法制审核的行政处罚案件时，需要求助政府法律顾问，但是工作效率得不到保障，一定程度上影响案件的办理过程。

（二）应急执法能力有待强化。《行政处罚法》和《安全生产法》在2021年先后进行了修订，执法程序、法规条款和执法文书均有较大调整，虽然多次组织执法人员进行学习，但是依然存在沿用旧文书、告知时限不正确等问题。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局主要领导认真履行法治建设第一责任人职责，带头学法、用法，把法治政府建设纳入机关年度重点工作，周密部署、狠抓落实。一是提高思想认识。在机关干部全体会议上，要求各科室提高站位，把法治政府建设当做一项长期性、基础性工作来抓，以法治促提升，不断推动应急管理行政执法“标准化、规范化、精细化、信息化”。二是做好政务公开。持续抓好行政执法信息公示、行政规范性文件备案审查、重大执法决定法制审核等工作，自觉接受社会各界监督，确保本单位全面正确履行部门职能，依法行政能力水平不断提高。三是强化监督指导。定期听取本单位法治政府建设工作情况汇报，对重点、难点问题进行全程督办，督促各科室积极开展相关工作，做好政策解读、业务指导，确保法治政府建设落到实处。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

2022年，区应急局将以习近平法治思想为引领，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，落实市区两级关于法治政府建设的整体部署，加强领导干部带头学法用法，全面提升执法人员法律知识和能力业务水平，坚持严格规范公开文明执法，扎实落实依法行政考评指标，主动接受社会公众监督，持续推进法治政府建设各项工作。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的内容。