2022年来，区应急局认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》相关要求，扎实推进本部门法治政府建设各项工作，现将相关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强思想建设

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织全体机关干部集体学习党的二十大精神，以及习近平总书记、李克强总理等国家领导人对应急管理工作的重要指示批示，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真学习领会习近平法治思想，营造了机关干部尊法学法守法用法的浓厚氛围，充分发挥了法治在应急管理领域的引领和规范作用。

（二）坚持会前学法

为加强依法行政组织领导，区应急局持续开展领导干部会前学法工作。2022年以来，局党委理论学习中心组先后两次分别组织学习了《习近平法治思想学习纲要》和《习近平法治思想学习纲要解读》视频，以及新修改的《北京市安全生产条例》、新出台的《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》等法律法规。党政一把手在机关干部全体会上带头领学，提升了领导干部的法律知识水平，进一步规范了行政执法人员的监管行为。

（三）落实行政执法“三项制度”

严格落实《门头沟区应急管理行政执法公示办法》《门头沟区应急管理行政执法全过程记录办法》和《门头沟区应急管理重大行政执法决定法制审核办法》，每周在区政府网站公示行政执法信息，2022年发布《执法检查周报》49期，按时公开每周执法检查情况39次，公开行政处罚结果、行政许可决定及事故调查报告等政务信息84条。严格履行法制审核程序，全年实施重大执法决定法制审核21次，确保行政执法行为符合法规。

（四）推进应急管理综合行政执法“四位一体”体系建设

成立北京市门头沟区应急管理综合执法大队，作为区应急管理局的副处级行政执法机构，以区应急局名义执法。开展冬奥会安全保障、党的二十大安全维稳、安全生产专项整治三年行动等专项工作，强化危险化学品、工业涉爆粉尘等重点行业安全监管，全力防范化解突出风险隐患。严格落实应急管理综合行政执法准军事化管理标准规范，起草制定19项规章制度。一线执法人员全部参加北京市安全生产执法骨干高级研修班及重大活动保障安全监管培训班，全面提升执法人员的专业素养和综合能力。

（五）组织行政处罚案卷评查

为促进依法履职，及时发现和纠正行政执法违规行为，区应急局于7月15日和12月23日分别组织开展本单位内部案卷评查工作。通过执法科室交叉评查的方式，分批次抽查上半年和下半年行政处罚案卷71卷，平均得分98.7分，优秀率100%。

（六）加强应急普法宣传

认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，在执法人员边执法边普法的同时，区应急局充分利用微信公众号平台进行普法宣传，全年推送应急普法、应急知识及业务动态等文章569余篇，阅读量19.7万余人次。在5.12防灾减灾日、安全生产月、10.13国际减灾日、12.4国家宪法日等关键宣传节点，通过线上和线下宣传相结合形式，向社会公众普及应急管理知识，发放各类宣传材料6000余份。

（七）进社区、进农村开展法治宣传

为增强群众法律意识，普及应急知识，6月9日、9月16日，区应急局先后到蓝龙小区、龙门新区二区等四个社区（村）开展安全宣传活动，发放《社区安全知识集锦》《民法典三十问》《贯彻落实新消防法》等各类宣传材料600余份，吸引200余名群众参与互动问答。2022年以来，区应急局联合区红十字会先后走进雁翅镇、城子街道等8个镇街11个社区开展综合减灾示范社区创建宣传，发放安全宣传材料3000余份，吸引1000余名群众参加。

二、存在的不足和原因

（一）法治工作力量不足。因未设置专门负责法治工作的科室，仅有一名机关干部兼职从事法治工作，法治队伍力量薄弱。

（二）应急执法有待加强。2022年，我区新成立了应急管理综合执法大队，整合了安全生产、防灾减灾、地震等领域的行政执法职权。但因市应急局前期在机构改革时未接收地震领域的职权，也并未向各区县局核发地震执法资质，导致我区在地震领域的行政执法工作无法正常开展。已向市应急局反应该问题，目前正在与市地震局协商。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要领导认真履行法治建设第一责任人职责，带头学法、用法，把法治政府建设纳入机关年度重点工作，周密部署、狠抓落实。一是提高思想认识。在机关干部全体会议上，要求各科室提高站位，把法治政府建设当做一项长期性、基础性工作来抓，以法治促提升，不断推动应急管理行政执法“标准化、规范化、精细化、信息化”。二是做好政务公开。持续抓好行政执法信息公示、行政规范性文件备案审查、重大执法决定法制审核等工作，自觉接受社会各界监督，确保本单位全面正确履行部门职能，依法行政能力水平不断提高。三是强化监督指导。定期听取本单位法治政府建设工作情况汇报，对重点、难点问题进行全程督办，督促各科室积极开展相关工作，做好政策解读、业务指导，确保法治政府建设落到实处。

四、下一步工作安排

2023年，区应急局将以习近平法治思想为引领，严格落实市区两级关于法治政府建设的整体部署，重点抓好以下几方面工作：一是加强领导干部带头学法用法，严格落实会前学法制度，深入学习贯彻习近平法治思想，每年组织会前学法不少于4次，主要负责人开展法治讲座不少于2次。二是全面提升行政执法人员的法律知识和业务能力水平，局法制科室每年组织不少于2次的法治培训集体学习，执法大队每月组织不少于1次的业务能力培训。三是坚持严格规范公开文明执法，充分依托微信公众号、门头沟区政府网站等平台，及时公示行政执法信息，主动接受社会公众监督，持续推进法治政府建设各项工作。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。