北京市门头沟区永定镇人民政府2023年法治政府建设情况报告

日期:2024-03-18 11:13 来源: 永定镇

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2023年永定镇在区委、区政府的坚强领导下,深入学习党的二十大精神及习近平法治思想,以法治政府建设示范创建为引领,结合我镇实际,不断完善法治政府体制机制,全面落实法治政府建设各项任务,促进社会经济和谐稳定高质量发展。现将我镇2023年法治政府建设情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持目标导向,在“责”字上求压实。《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》中明确提出要扎实做好法治政府建设示范创建工作,2023年是落实《纲要》承上启下之年。永定镇坚持目标导向,对照市、区的创建标准,盘点工作、查漏补缺,制定方案,成立由党委书记、镇长担任组长,其他班子成员任组员的示范创建领导小组,围绕法治政府示范创建任务,梳理八个方面62项指标,逐项分解到14个科室,压紧压实示范创建各项任务,在7月底成功助力我区完成示范创建第一轮资料申报。坚持定期调度通报进展,协调解决重难点问题,不断推进示范创建工作取得新突破。

(二)加强理论武装,在“学”字上下功夫。理论武装“学”是前提,只有通过全面系统、融会贯通的学习,才能全面学习领会习近平法治思想的核心要义和实践要求。我镇领导干部带头学法,筑牢法治信仰的“压舱石”,编制《2023年永定镇党委理论学习中心组学习计划》,通过专题学习、会前学法、交流研讨等方式学习《习近平法治思想学习纲要》《北京市单位消防安全主体责任规定》等法律法规,2023年累计开展各类学法9次。把学法纳入2023年全镇党员轮训内容,引导党员干部尊法、学法、守法、用法。全镇领导干部的法治意识不断提升。

(三)加强依法行政,在“严”字上做文章。法治政府就是依法行政的政府,要求政府严格依照法定的权限和程序行使权力。坚持依法决策,贯彻落实《永定镇党委“三重一大”事项决策程序规则》、《永定镇党政领导班子议事规则实施细则》等决策制度,提高决策规范化、民主化、科学化水平。外聘专业律师担任我镇法律顾问,为我镇合同起草、合法性审查、法制培训等工作提供服务,制作《永定镇外聘法律顾问工作台账》,充分发挥法律顾问在依法行政中的积极作用。针对我镇涉诉案件,建立协作配合机制,不定期召开联席会议,交换工作信息,梳理案件争议,推动涉诉纠纷实质化解,本年度共召开涉诉风险协调会11次。坚持落实“领导信访接待日”等制度,引导群众依法有序信访,合理表达诉求,2023年共接待处理609件诉求。

(四)推进规范执法,在“干”字上出实效。我镇处在城市化快速发展时期,发展理念、治理手段、群众期待变化较大,执法队伍必须在高质量发展中明确目标定位,规范执法,主动作为。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度,确保持证上岗、亮证执法。严格落实着装管理规定,树立良好执法形象。依法依规在我区门户网站上做好行政执法公示,定期自查,确保公示的时效性和准确性。加强执法队伍建设,积极参加上级单位组织的线上线下业务技能、作风纪律培训,不断提升执法服务水平。加强执法监督,执法队设有专门的法制审核人员,此外司法所负责我镇重大执法决定法制审核,2023年共审核行政执法重大案件103件。

(五)提升法律服务,在“绩”字上争优秀。为满足群众法律服务需求,打通法律服务群众“最后一公里”,我镇不断统筹整合法律服务资源,充分发挥司法行政职能。做好法律咨询工作,今年共办结来访来电法律咨询820件,同时积极与区法律援助中心对接,做好政策法规解答和指引工作,帮助群众依法维权。我镇设有49个调委会,共252名调解员,积极推动矛盾纠纷发现在早、化解在小,2023年镇调委会出具人民调解协议书543件。围绕居民所需所想的热点难点,综合运用线上线下途径、通过举办讲座、开展法治文艺演出、发放宣传品等方式大力开展普法宣传,本年度共开展宣传活动80余场,下发各类宣传资料15万份,受教育群众5万人,在全镇形成良好的法治氛围。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是执法案卷质量有待提升。今年我镇开展案卷自查3次,参与上级单位组织的案卷督察3次,通过自查督查,发现部分执法案卷存在制作不规范的情况,执法案卷细节管理有待加强。

二是示范创建主动攻坚意识有待加强。部分科室对法治政府建设示范创建重视程度不够,缺乏责任感和紧迫感,存在被动完成创建任务的情况,示范创建合力有待提升。

三是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足。今年以来我镇大力开展学法活动,法律理论知识得到加强,但是存在依法办事能力不足,不能有效的将学习成果转化为依法行政的硬实力的情况。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我镇党政主要负责人坚持示范表率,切实履行“第一责任”。总体安排上,将法治工作纳入2023年党委政府年度工作计划中,制定方案,细化工作任务,亲自部署、过问、协调、督办,推进我镇法治政府建设工作。队伍建设上,带头领学促学,严格执行党委理论学习中心组学法制度、政府办公会会前学法制度,大力推进全镇干部法治培训工作,以学促干,加强法治人才培养。同时,重视法治人才,在同等条件下优先提拔使用法治意识素养高、依法办事能力强的干部。此外,今年年初我区吹响了创建全国法治政府建设示范创建的“集结号”,永定镇积极响应,党政主要负责人担总责、挑大梁,多次召开专题会议研究部署,团结带领全镇上下助力我区示范创建工作。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步加强组织领导。加强党对法治政府建设的组织领导,切实发挥党组在推进我镇法治建设中的领导核心作用,凝心聚力,团结带领全镇党员干部群众落实好法治政府建设年度重点工作任务,为我镇绿色高质量转型发展创造更有利的法治环境。

(二)进一步提升执法案卷质量。提高思想认识,充分认识案卷制作工作的严谨性、重要性,压紧压实案卷制作各环节工作责任,力求每份案卷合法、规范。坚持问题导向,针对案卷自查督察等工作中发现的案卷问题,剖析原因、查找不足、列出短板、整改落实,逐步推动各类问题清仓见底,案卷质量有效提升。

(三)进一步加强依法行政能力建设。要深入学习贯彻习近平法治思想,围绕我镇转型发展中突出问题、人民群众急难愁盼问题,深入调查研究,学会运用习近平法治思想的立场观点方法解决实践难题。通过召开调度会、协调会等形式及时总结、交流和推广经验,提高全镇干部依法办事的能力。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。



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