日期:2026-08-11 09:36 来源:区城市管理指挥中心
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今年是“十五五”规划开局起步之年,新征程砥砺奋进,新使命催人担当。基层一线是联系服务群众的“最后一公里”,办好民生实事、纾解群众烦忧、温暖万家民心,既是基层工作的初心使命,更是树立和践行正确政绩观的核心要义。
区委社会工作部、区城市管理指挥中心联合推出“践初心·解民忧——基层一线为群众办实事”专栏。专栏立足民生关切、聚焦服务提质,系统总结基层一线优秀治理经验,全方位展现基层单位务实尽责的优良作风与时代担当,生动绘就门头沟区深耕民生保障、厚植为民情怀、持续增进民生福祉的实干答卷。
龙泉镇地处门头沟区核心区域,人口密集、业态多元,老旧小区与新建社区、农村与城区交织,基础设施短板、物业管理弱点、公共治理难等问题相互交织,基层治理任务繁重、诉求类型复杂多样。近年来,龙泉镇坚持以党建为统领,将“接诉即办”作为基层治理的抓手,重构组织体系、转变治理理念、创新工作机制、强化责任落实,构建“党委主抓、上下协同、系统治理、源头预防”的基层善治体系,推动治理模式从“被动接单”向“主动治理、未诉先办”深度转型,治理效能持续提升。
坚持党委统筹,成立由书记、镇长主管,人大主席主抓、各副职领导和包村居科室负责人、村居书记主办的组织机构,统筹人力、物力、财力等资源,制定《龙泉镇“接诉即办”组织实施方案》,明确职责分工、检查督导、工作内容、办件流程、措施要求。实行领导班子成员包件办件机制,班子成员带头办理复杂疑难诉求,每周党委会例行通报,专题研究复杂疑难诉求解决路径,形成“头雁”带“群雁”、党委带支部、党员带群众的工作格局,及时有效解决了一大批老百姓急难愁盼问题,充分激发了各级干事履职的积极性与主动性。
以村居、物业、市场党组织为“轴心”,构建“村居党支部—网格党小组—网格员—楼栋长”(片区长)四级治理架构,将13366户村(居)民划分590个网格,配备2160名党员“红色管家”,形成“党支部建在网格上”“党员沉到楼栋”里的治理模式。联动辖区单位、物业开展党建共建,实行简单诉求网格办、一般诉求村居办、复杂问题镇联办“三级办理机制”。创新见清单、见群众、见措施、见实地、见效果“四见”工作法,做到件件有人管、事事有回音,工单响应率100%,满意率97%以上。
强化组织功能、约谈监督,变“被动响应”为“主动出击”,主管领导每周分片区实地检查,每逢季节转换专门下发通知预警提示,依托村居两委、网格员日查日报,各村居组织两委、党员干部、志愿者常态化开展周末排查整治,提前介入处理环境卫生、基础设施、交通秩序等问题,将诉求化解在萌芽状态,减量提效,2025年诉求量较往年同期下降1389件,实现从“接诉即办”到“闻诉自办”“未诉先办”有效转变。
坚持“党委抓重点、领导解难题”,班子成员每周至少下一次村居,实地调研梳理突出矛盾和困难,主动吹哨对接区级职能部门,逐项推动问题解决、督导基层组织密切配合,合力攻坚煤改电、回迁房产权办理、道路通行等历史遗留问题,补齐民生短板。构建“党建+民生”服务体系,坚持急事急办、难事快办,优化项目、资金审批、支付等机制和流程,统筹利用“身边事”专项资金,快速有效解决单元门更换、隔离护栏设置、下水道堵塞、屋顶漏水等群众“家门口”的急难小事,以“小切口”服务“大民生”,密切党群干群关系。整合镇域司法、调解、物业、志愿者等力量,搭建基层矛盾调解平台,重点化解邻里纠纷、物业矛盾、民生争议等问题,引导群众通过非诉讼方式理性维权,推动矛盾纠纷就地化解、源头清零,筑牢基层和谐稳定防线。
一是“接诉即办”工作质效实现跨越式提升。2025年我镇共受理群众诉求7566件,较去年同期降量2296件,同比降低23.28%;月均受理量630件,月均万人诉求比为103件/万人。1-12月评价期5次进入优秀档次、7次为良好档次,全年获评良好档次。全年综合三率成绩为响应率100%、解决率96.81%、满意率97.08%;直派平均成绩97.78分,直派+转派综合平均成绩97.24分。解决率同比增长1.62%、满意率同比增长1.72%,综合成绩较去年同期提高1.49分,治理质效稳步提升。2026年1月至4月,我镇双月评价均为优秀。二是民生难题有效破解,群众获得感持续增强。聚焦群众反映强烈的重难点问题,通过多元协同、精准攻坚,一批长期困扰群众的民生难题得到妥善解决。顺利推进三家店地区煤改电工程,累计安装电杆1450根、变压器140台;有效根治东坟地区车辆乱停乱放、出行难问题;妥善解决南坡地区停车难、中门家园供水不足、倚山家园电梯故障频发等民生痛点;积极推动中门家园、高家园新区回迁房屋产权办理,已完成房产证出证469个;依托“身边事”专项资金,2025年完成25个民生微项目,惠及群众3万余人,群众满意率达100%。2026年正在推进民生项目21个,包含三家店下水改造、中门家园电梯维修、智能停车车棚建设、峪园7号楼外墙保温维修等项目,切实把治理成效转化为群众看得见、摸得着的民生福祉。三是治理体系不断完善,示范引领作用凸显。通过持续探索实践,龙泉镇进一步健全了“党建引领、网格支撑、源头预防、多元共治、常态长效”的基层治理体系,锤炼了各级干部实干担当、为民服务的优良作风,提升了统筹协调、破解难题、服务群众的能力水平,形成了党委统揽、上下联动、系统治理、群众满意的基层善治模式,为全区镇街提升基层治理体系和治理能力现代化水平提供了可复制、可推广的实践经验。
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