为推进“门头沟小院”精品民宿持续健康绿色发展，促进我区精品民宿基础性的硬件设施和经营服务文化品质的提升，引导改造和建设一批特色民宿，根据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国旅游行业标准——旅游民宿基本要求与评价》（LB/T065-2019）《中华人民共和国国家标准——乡村民宿服务质量规范》（GB/T39000-2020）《北京市乡村民宿服务要求及评定》（DB11/T1752-2020）等有关法律法规和相关标准，结合实际，特制定本标准和评定程序。

一、适用范围

“门头沟小院”精品民宿是指利用门头沟农村地区的居民自有住宅、集体用房或其他合法建筑，结合本地人文环境、自然景观、生态资源及生产、生活方式，经区精品民宿发展协调联席会联审和验收的小型住宿设施，包括但不限于客栈、庄园、宅院、驿站、山庄等（在本标准出台前，已纳入区文旅局和各镇监管的49家精品民宿均纳入“门头沟小院”范畴）。

二、“门头沟小院”精品民宿基本要求

（一）经营要求

1.遵守相关法律法规，依法取得政府各职能部门要求的营业执照、卫生许可证、食品经营许可证或北京市小规模食品生产经营许可证等相关证照。

2.符合“绿水青山门头沟”高质量发展战略需求，文化主题特色突出，且投入运营的精品民宿。

3.经营者应定期向区文化和旅游局报送统计调查数据，及时向相关部门上报突发事件等信息。

4.土地和房屋的产权、使用权明晰，且合法有效，符合《中华人民共和国物权法》规定。

5.建筑物应达到JGJ125-2016中的A级要求。

（二）场地要求

1.应符合《门头沟区分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》《门头沟区村庄民宅风貌设计导则》《门头沟区农村宅基地及建房管理办法》、镇域国土空间规划、村庄规划和区域旅游规划等。

2.应满足生态保护要求，符合北京市生态涵养区生态保护与绿色发展条例、自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区、历史文化名村、中国传统村落、文物保护单位等保护规划要求。

3.远离滑坡、泥石流、洪水等自然灾害易发区，无公共安全隐患。

4.房屋建筑不得占用公路建筑控制区、水利红线，不得破坏林地。

5.民宿的单体项目经营用客房数不超过14间(套)，客房、休闲娱乐区、零售区、厨房等经营用客房不超3层且不是地下室或半地下室，经营用客房面积不超过800平米。

（三）基础设施要求

1.交通设施完善，道路能满足宾客的进入及出行需求。

2.有稳定的供电、供暖系统，供排水设施满足规划要求且安全，水质指标符合GB5749-2006要求，不过度开发水资源，节水器具符合CJT164、GBT31436、GBT18870的规定。

3.厕所布局合理，均为水冲式或生态厕所，干净整洁、无异味。

4.建设运营应因地制宜，采取节能环保措施，废弃物排放符合DB11/307-2013、DB11/1488-2018、CJJ/T102-2014要求。

（四）接待服务要求

1.具备经营和服务接待的基本设施，能提供咨询、接待、支付、入住、离店、投诉等相关服务。

2.经营者应公示营业证照、客房价格等信息，明码标价，质价相符。

3.直接为宾客提供服务的从业人员应具有本年度健康体检证明，持证上岗。

4.应建立疫情防控工作责任制和管理制度，发现疫情及时启动工作机制，能做好防控应急处置工作。

5.生活饮用水（包括自备水源和二次用水）应符合GB5749-2006规定。

6.食品安全应符合《中华人民共和国食品安全法》相关要求。

7.公共场所卫生指标应符合GB37488-2019要求。

8.应有布草、餐饮具等公用物品的清洗、消毒设施设备或与专业的机构合作，存放场所设置合理，方便使用。

9.应有对蚊、蝇、蟑螂、鼠等病媒生物孳生地进行治理的措施。

（五）安全管理要求

1.应明确民宿经营者为公共安全、消防安全及食品安全等的第一责任人。

2.消防安全应符合《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018版）《农村防火规范》GB50039-2010和DB11T1753-2020《乡村民宿建筑消防安全规范》《农家乐（民宿）建筑防火导则》北京市消防安全责任监督管理办法》等法律、法规规定的消防安全管理相关要求。

3.建筑装修应符合GB50222-2017，禁止采用可燃、易燃装修材料，客房每25㎡应至少配备一具2kg水基型灭火器或ABC干粉灭火器。

4.每间客房均应配备手电筒、逃生口罩或消防自救呼吸器等设施，并应在明显部位张贴疏散示意图。

5.应设置独立式烟感火灾探测报警器，安全出口、楼梯间、疏散走道应设置保持视觉连续的灯光疏散指示标志，楼梯间、疏散走道应设置应急照明灯。

6.明确消防安全责任人和值班人员，并进行消防巡查检查，保障消防设施、器材完好有效和疏散通道、安全出口畅通，消防安全责任人应做到火灾隐患“自知、自查、自改”，并完成消防安全管理要求。

（六）治安管理要求

1.应安装北京市公安局社会信息采集系统，并严格按照公安部“四实”（实名、实数、实情、实时）要求，对持有效身份证件（居民身份证、护照等）入住的宾客信息第一时间登记、上传。

2.治安管理应符合《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《公共安全图像信息系统管理办法》和当地相关治安管理的有关规定，公共区域安装符合法律法规和标准规范要求的无死角、无盲区视频监控设备，并确保在营业期间正常运行。视频监控资料保存期限不得少于90日。

三、“门头沟小院”精品民宿评定程序

（一）评定组织

1.门头沟区精品民宿发展协调联席会负责“门头沟小院”精品民宿评定，区文化和旅游局具体负责“门头沟小院”精品民宿评定组织工作。

2.评定组成员由“门头沟小院”精品民宿发展协调联席会成员单位工作人员共同组成。

（二）评定程序

1.申报。实行自愿申报制度，民宿须在满足全部基本要求基础之上，方可申报评定“门头沟小院”精品民宿，按照要求向属地镇递交申请评定资料，提供的申请及相关资料必须真实、准确，不得弄虚作假。

2.初审。属地政府要对民宿企业的申报材料严格把关，按照合规原则对其申报评定民宿真实性进行初审。对符合申报要求的精品民宿，报区文旅局。

3.评定。区文旅游局组织评定小组开展现场检查工作，按照《“门头沟小院”精品民宿标准与评定》对“门头沟小院”进行现场检查，形成评定报告，报区精品民宿发展协调联席会审核。评定报告结果经区精品民宿发展协调联席会审核通过后，形成最终评定报告。

4.公示。经区精品民宿发展协调联席会审核符合“门头沟小院”精品民宿标准的民宿，在网络上进行公示，公示期为5个工作日（设举报监督电话）。

5.颁牌。公示期满后，无异议的，由区文旅局发布公告，纳入“门头沟小院”监管、扶持范畴，并适时授牌。

四、“门头沟小院”精品民宿退出机制

（一）“门头沟小院”精品民宿实行退出机制，经营过程中出现以下情况的将取消“门头沟小院”精品民宿认定。

1.发生相关违法违规事件；

2.出现卫生、消防、安全等责任事故；

3.发生重大有效投诉；

4.评定后1年未实际开展营业活动；

5.造成社会恶劣影响的其他事件。

（二）取消认定后3年内不得重新申请评定。

五、其他

1.本标准未尽事宜，由区精品民宿发展协调联席会按照“一事一议”方式审议。

2.本标准由门头沟区文化和旅游局负责解释。评定过程中如遇国家或北京市相关政策调整，本标准随之调整。

3.本标准自下发之日起施行。

附件1门头沟区推进“门头沟小院”精品民宿高质量发展工作方案

附件2门头沟小院”精品民宿发展协调联席会职责及成员

附件3“门头沟小院”精品民宿建设流程图